工業(yè)園區(qū)是一個國家或區(qū)域的政府根據自身經濟發(fā)展的內在要求,通過行政手段劃出一塊區(qū)域,聚集各種生產要素,在一定空間范圍內進行科學整合,提高工業(yè)化的集約強度,突出產業(yè)特色,優(yōu)化功能布局,使之成為適應市場競爭和產業(yè)升級的現(xiàn)代化產業(yè)分工協(xié)作生產區(qū)。
工業(yè)園區(qū)的分類
工業(yè)園區(qū)的類型多種多樣,其中包括免稅區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿易區(qū)、企業(yè)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)(包括生態(tài)工業(yè)園區(qū))、工業(yè)村、工業(yè)團地、科學園區(qū)、技術園區(qū)、研究園區(qū)、技術城等各種形態(tài)。
我國大陸地區(qū)的工業(yè)園區(qū)分為兩類:
一類是各級地方政府為了吸引投資,發(fā)展本地區(qū)經濟而人為設立的各級經濟技術開發(fā)區(qū),我們稱之為開發(fā)區(qū);
另一類是在當地工業(yè)發(fā)展到一定程度,為了更好的滿足當地中小企業(yè)發(fā)展需求而設立的工業(yè)園區(qū),我們稱之為特色工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展歷史
自改革開放以來,工業(yè)園區(qū)經歷了五次轉型:
第一次轉型發(fā)生在1984年前后,其標志是經濟技術開發(fā)區(qū)的建立。
第二次轉型發(fā)生在1992年前后,其標志是高新技術產業(yè)園區(qū)的建立。
第三次轉型發(fā)生在2004年前后,與前兩次轉型以激活開放為主不同,本次轉型是以土地整治和環(huán)境整治為目的。
第四次轉型發(fā)生在2010年前后,工業(yè)園區(qū)已經成為工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場,同時城市也進入快速擴張期
第五次轉型即當前,園區(qū)發(fā)展內涵的全面提高,園區(qū)循環(huán)化改造、低碳園區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設計建設等全面鋪開,成為工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主流。
什么是生態(tài)工業(yè)園區(qū)
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據循環(huán)經濟理論和工業(yè)生態(tài)學原理而設計成的一種新型工業(yè)組織形態(tài),是生態(tài)工業(yè)的聚集場所。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)遵從循環(huán)經濟的減量化、再利用、再循環(huán)的3R原則,其目標是盡量減少區(qū)域廢物,將園區(qū)內一個工廠或企業(yè)產生的副產品用作另一個工廠的投入或原材料,通過廢物交換、循環(huán)利用、清潔生產等手段,最終實現(xiàn)園區(qū)的污染物“零排放”。工業(yè)生態(tài)學將工業(yè)園區(qū)這樣一個人工生態(tài)系統(tǒng)設想為自然生態(tài)系統(tǒng),也存在著物質、能量和信息的流動與儲存,并通過工業(yè)代謝研究,利用生態(tài)系統(tǒng)整體性原理,將各種原料、產品、副產物乃至所排放的廢物,利用其物理、化學成分間的相互聯(lián)系、相互作用,互為因果地組成一個結構與功能協(xié)調的共生網絡系統(tǒng)。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的重要途徑,是經濟發(fā)展和環(huán)境保護的大勢所趨。從環(huán)境保護角度來看,生態(tài)工業(yè)園區(qū)才是最具環(huán)保意義和生態(tài)綠色概念的工業(yè)園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)規(guī)劃重點
第一、調查研究,確定工業(yè)園的類型。要對園區(qū)的資源和地區(qū)的產業(yè)的資源情況特色進行認真的調查研究并分析得出要做工業(yè)園的類型。
第二、精準定位。工業(yè)園區(qū)一般代表著先進的生產力,是地區(qū)對外開放的窗口,承擔著強化區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)、發(fā)展區(qū)域主導產業(yè)、試驗區(qū)域先導產業(yè)的重任。因此,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設不僅應順應市場規(guī)律,還要符合政府對區(qū)域經濟發(fā)展的宏觀調控意志,所以還要基于園區(qū)SWOT分析,結合工業(yè)園區(qū)實際,規(guī)劃確定園區(qū)定位。
第三、基礎設施建設。在做好工業(yè)園區(qū)的定位后也要做好工業(yè)園區(qū)的基礎設施建設,特別是同類產業(yè)或同類產品一定要集中擺放集中在一個園區(qū)發(fā)展。
第四、產業(yè)結構調整。要對產業(yè)進行摸底調查,要進行企業(yè)的產業(yè)的結構調整,做好企業(yè)的提檔升級,引入科技含量高、產品附加值高、有前途的產業(yè),移出科技含量低的附加值低的產業(yè)。
第四、市場體系建設。工業(yè)園區(qū)的技術創(chuàng)新體系的建設、產品研發(fā)體系的建設、人才培育體系的建設、金融服務體系的建設、品牌推廣體系的建設,還有中介等完善的體系,做到不出園即能解決企業(yè)問題。
第五、與時俱進。對工業(yè)園區(qū)要進行科學的改造和提升。發(fā)展工業(yè)園區(qū)是依托城市建樓宇、建寫字樓、建辦公大樓,所以有時候把一些離市區(qū)太近的工業(yè)園區(qū)要重新改造,改造以后大力發(fā)展樓宇經濟,引入新興產業(yè)包括互聯(lián)網、云計算、物聯(lián)網產業(yè),都可以引入到新的工業(yè)園區(qū)里來發(fā)展,所以工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃要做到與時俱進。
工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作流程
1、確定任務:園區(qū)管委會、園區(qū)行政主管部門或園區(qū)開發(fā)建設單位委托具有相關規(guī)劃編制經驗的單位編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,通過委托文件和合同明確編制規(guī)劃各方責任、要求、工作進度安排、驗收方式等。
2、調查、收集資料:收集編制規(guī)劃所必需的生態(tài)環(huán)境、社會、經濟背景或現(xiàn)狀資料,包括社會經濟發(fā)展規(guī)劃,區(qū)域總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,產業(yè)結構、產業(yè)發(fā)展規(guī)模和布局規(guī)劃,以及園區(qū)主導行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、土地功能區(qū)劃等有關資料。信息收集以廣和全為原則,應包括所有與規(guī)劃有關的經濟、社會、科技、人文以及自然、地理、生態(tài)、環(huán)境污染等方面的信息。調查范圍以擬建設的生態(tài)工業(yè)園區(qū)為主,兼顧對園區(qū)發(fā)展影響較大的周邊區(qū)域。
3、編制規(guī)劃大綱:按照本標準要求的規(guī)劃主要內容編制規(guī)劃大綱。
4、編制規(guī)劃:按照規(guī)劃大綱的要求編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃。
5、成果:包括生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃技術報告。
我們能提供的服務
中機院一直致力于對各類工業(yè)區(qū)規(guī)劃的研究和實踐。我們的設計不僅僅在于合理地規(guī)劃各類工業(yè)的生產布局,從規(guī)劃、景觀到建筑設計都體現(xiàn)出生態(tài)、科技和文化的內涵,更重要的是為業(yè)主提供集生產、研發(fā)、物流、展示及融資等內容的一體化綜合解決方案,為企業(yè)構建一個多元化的發(fā)展平臺。從策劃到規(guī)劃,從設計到宣傳,我們在每一個環(huán)節(jié)都體貼地為業(yè)主著想,為其創(chuàng)造客戶價值的最大化。
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