動漫產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃

　　隨著動漫產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，動漫企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局逐漸呈現(xiàn)逐步集聚的趨勢，動漫企業(yè)逐漸改變原先各自獨(dú)立發(fā)展的現(xiàn)狀，紛紛進(jìn)駐園區(qū)，以園區(qū)為依托尋求進(jìn)一步發(fā)展，逐步形成集動漫創(chuàng)作、生產(chǎn)、交易于一體的動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 近年來動漫園區(qū)得到了快速的發(fā)展，并出現(xiàn)了原創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)、衍生產(chǎn)品園區(qū)、新興動漫業(yè)態(tài)園區(qū)三大類型。

　　原創(chuàng)動漫產(chǎn)業(yè)
　　發(fā)展新興動漫形式，拓展原創(chuàng)動漫發(fā)展空間。在網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字動漫、移動閱讀和電子書等新興動漫領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展，努力形成在新興的手機(jī)動漫、藝術(shù)典藏和互動教育等領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，打造集內(nèi)容生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)集成、出版平臺、系統(tǒng)服務(wù)到終端制造的完整的動漫產(chǎn)業(yè)鏈，吸納來自動漫制作及衍生品設(shè)計、動漫技術(shù)應(yīng)用、節(jié)目播出、投融資平臺、教育培訓(xùn)、公共服務(wù)平臺六大領(lǐng)域的企業(yè)加入，加強(qiáng)促進(jìn)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)互動，通過大型產(chǎn)業(yè)推廣活動和專業(yè)培訓(xùn)、論壇為企業(yè)提供合作的機(jī)會。推進(jìn)相關(guān)專業(yè)平臺建設(shè)，提升基地產(chǎn)業(yè)服務(wù)能級，爭創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　新興動漫產(chǎn)業(yè)
　　重點(diǎn)發(fā)展新興動漫產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步豐富動漫衍生品的概念。"十二五"期間，將重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)動漫、手機(jī)動漫和動漫文化產(chǎn)業(yè)等新興動漫衍生品產(chǎn)業(yè)。其中，網(wǎng)絡(luò)動漫重點(diǎn)發(fā)展與動漫相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)教育，手機(jī)動漫重點(diǎn)發(fā)展手機(jī)動畫、手機(jī)漫畫、手機(jī)游戲。另外，還要特別注重發(fā)展動漫相關(guān)的電子商務(wù)、商業(yè)連鎖等業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　積極爭取國家文化部、國家級動漫相關(guān)協(xié)會、行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及國外動漫機(jī)構(gòu)的認(rèn)可、支持和參與。

　　大力培育領(lǐng)軍企業(yè)和人才。堅持品牌戰(zhàn)略，利用園區(qū)內(nèi)動漫教育機(jī)構(gòu)的資源，重點(diǎn)培育在網(wǎng)絡(luò)動漫、手機(jī)動漫、動漫出版及動漫產(chǎn)品電子商務(wù)等領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)秀人才。

　　隨著高新技術(shù)的發(fā)展，動漫與科技的結(jié)合日益緊密，手機(jī)動漫、網(wǎng)絡(luò)動漫、動漫軟件等新興動漫業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，帶領(lǐng)傳統(tǒng)動漫產(chǎn)業(yè)向嶄新的"大動漫"產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)。

　　目前國內(nèi)動漫企業(yè)普遍面臨著原創(chuàng)能力弱、技術(shù)及人才缺乏、產(chǎn)業(yè)鏈不成熟的問題。只有克服這些弊端和瓶頸，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。但從目前動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r看，單憑企業(yè)自身的力量解決這些問題非常困難，因此產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該利用其強(qiáng)大的平臺資源將整個產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)帶動起來，合理優(yōu)化園區(qū)內(nèi)的資源配置，才能在推動動漫園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)我國動漫產(chǎn)業(yè)的崛起。因此，政府應(yīng)該清晰地認(rèn)識到園區(qū)發(fā)展在整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重要性，推動動漫園區(qū)合理、快速、健康地發(fā)展。

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展合力。建議由行業(yè)相關(guān)主管部門、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同成立園區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)小組，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策制定、項目推進(jìn)、落實(shí)扶持和綜合協(xié)調(diào)等職能，從而形成發(fā)展合力。

　　2、鼓勵和加大國有資本對文化產(chǎn)業(yè)的扶持、促進(jìn)投資。從扶持文化產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，建議"先行先試"，鼓勵國有資本積極參與產(chǎn)業(yè)投資，在包括投資決策、評估定價、融資擔(dān)保等瓶頸形成政策突破。對以創(chuàng)新型科技為核心的文化企業(yè)，國有資本可以通過不追求短期收益的投資以加強(qiáng)對其扶持和促進(jìn)發(fā)展的力度。如當(dāng)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊股東有意回購股份的，可以采取"本金+適當(dāng)?shù)馁Y金成本"方式來鼓勵和扶持。

　　3、加大對園區(qū)資源的整合力度，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資源的合理有效的配置。按照動漫產(chǎn)業(yè)客觀發(fā)展規(guī)律對動漫園區(qū)加強(qiáng)規(guī)范與引導(dǎo)。通過制定統(tǒng)一規(guī)劃和評定的標(biāo)準(zhǔn)，在資質(zhì)審批方面形成一套科學(xué)合理的管理辦法，使動漫基地的投資和建設(shè)逐步走上理性、健康的軌道。

　　4、探索政產(chǎn)學(xué)研的合作模式。即通過政府引導(dǎo)，將園區(qū)、企業(yè)以及高校和科研院所聯(lián)合起來，形成整體動漫資源的聯(lián)合，打破目前教、學(xué)、用互相分離的局面。