日前,《天津市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)實施中期評估報告經市人大常委會審議通過。根據評估報告,市發展改革委披露了我市“十四五”規劃實施進展的最新成效。
據了解,今年3月,天津市“十四五”規劃實施中期評估工作正式啟動,聚焦主要目標指標、重大戰略任務、重大改革舉措、重大工程項目推進等方面,客觀評價規劃實施的進展和成效,分析存在的問題和挑戰,提出下一步推動規劃實施的思路和舉措。經過半年多的努力,報告正式出爐,天津市“十四五”規劃提出的目標指標和重大任務總體進展順利,《綱要》實施取得階段性成效。
6項指標提前達標
整體來看,我市25項主要指標進展總體符合預期。我市地區生產總值從2020年的1.4萬億元增加到2022年的1.63萬億元,比“十三五”末增加2303億元。服務業增加值占比達到64.8%,市場經營主體達到171.83萬戶。污染防治攻堅戰成效顯著,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到62.9%,水環境質量達到監測以來最好水平。城鄉居民收入之比連續4年縮小。學前三年毛入園率超過93%。
常住人口城鎮化率、研發經費支出與地區生產總值之比、每萬人口高價值發明專利擁有量、地表水達到或好于Ⅲ類水體比例、學前三年毛入園率、每千人口擁有執業(助理)醫師數6項指標已提前完成或超額完成規劃目標。
重大任務總體進展順利
隨著京津冀協同發展深入推進,濱海—中關村科技園、寶坻京津中關村科技城加快建設,新增注冊企業分別超過1930家和830家。天津港集裝箱吞吐量突破2100萬標準箱,全球首個智慧零碳碼頭天津港北疆港區C段智能化集裝箱碼頭投產運營。京濱城際北段、京唐城際建成,京津冀自貿試驗區“同事同標”事項達到179項。
科技創新能力不斷增強。15家實驗室獲批全國重點實驗室,6個海河實驗室全面入軌運行。天開高教科創園開園運行,累計注冊企業1034家。科技成果展示交易運營中心正式市場化運營,技術合同成交額突破1600億元。科技型上市企業達到51家。“海河英才”行動計劃累計引進人才46.4萬人。
現代化產業體系加快構建。高端裝備、集成電路等12條重點產業鏈占規上工業增加值比重提高至80.2%。國家級單項冠軍達到28家,國家級專精特新“小巨人”企業達到253家,持續保持全國前列。
內需體系加快完善。金街入選國家示范步行街,佛羅倫薩小鎮成為全國示范智慧商圈。天津港內陸物流營銷網絡直營(加盟)店達到120家,中歐(中亞)班列作業量位居全國沿海港口首位。濱海新區中心漁港、東疆綜保區國家骨干冷鏈物流基地獲批,王蘭莊國際商貿城獲批國家市場采購貿易方式試點。我市已納入國家102項重大工程項目74個,累計完成投資2206億元。
改革開放全面深化。國企改革連續三年在國家評估中取得A級并通報表揚,全市民營經濟經營主體達到168.05萬戶。企業開辦整體時間壓縮至1個工作日內。天津臨港綜合保稅區獲批設立,自由貿易試驗區39項試點經驗和實踐案例向全國復制推廣。
城鄉融合發展水平進一步提升。小站稻入選國家農業品牌精品培育計劃,全市“津農精品”品牌總數達到212個。創建4個國家現代農業產業園和9個農業產業強鎮,濱海新區獲批建設國家現代農業產業園和國家農村產業融合發展示范園。全市城鎮化率達到85.11%。
城市綜合服務功能不斷完善。津石高速、塘承高速公路全線貫通,全市高速公路通車里程達到1358公里。地鐵4號線南段、6號線二期、10號線一期開通運營,軌道交通運營里程達到286公里。固定寬帶用戶下載速率位居全國第二,建成5G基站超過6萬個。
美麗天津加快建設。中心城區等10個片區納入國家“無廢城市”建設試點,全市綠色出行比例達到72.3%,城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比超過80%。市級及以上工業園區、城市建成區基本實現污水處理設施全覆蓋,全面消除劣Ⅴ類水體。
人民生活品質穩步提升。普惠性幼兒園覆蓋率達到84.9%,新增中小學學位11.59萬個,5所高校、14個學科入選國家第二輪“雙一流”建設名單,獲批國家產教融合試點城市。全面實現31個省區市異地就醫門診醫療費用直接結算。人均體育場地面積超過2.6平方米。
更高水平的平安天津加快建設。2022年糧食綜合自給率達到36.2%,口糧自給率達到65.4%,在全國7個主銷區中排名第3。2022年油氣勘探開發能力達到3903萬噸。食品和特殊食品生產企業自查報告率達到100%,和平區、寶坻區、薊州區獲評國家食品安全示范城市。
努力交出“十四五”規劃實施高分答卷
下一步,我市將扎實實施推動高質量發展“十項行動”,錨定規劃目標不動搖,加力做好扎實推動京津冀協同發展走深走實、深入實施創新驅動發展戰略、加快建設現代化產業體系、深入實施擴大內需戰略、全面深化高水平改革開放、加快推進農業農村現代化、深入推進綠色低碳發展、不斷提升群眾生活品質、更好統籌發展和安全等重點任務,努力完成各項目標指標,力爭取得更好結果,交出“十四五”規劃實施高分答卷。