項(xiàng)目背景
發(fā)展機(jī)遇：“十三五”時(shí)期，是河間市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大歷史機(jī)遇疊加、綜合優(yōu)勢(shì)凸顯的黃金期，特別是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為河間市提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，尤其是河間市京津冀國(guó)家再制造基地建設(shè)列入京津冀“十三五”規(guī)劃、省、滄州市落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施方案，為河間市加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，推動(dòng)再制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展的推進(jìn)，加之京霸衡客專、曲港高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施將在我市過境設(shè)站，為河間市進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)京津、環(huán)渤海的地區(qū)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放提供了戰(zhàn)略性機(jī)遇。
風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)：未來五年征程中，我河間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著許多矛盾和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)期，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益水平不高；立市立財(cái)政的大項(xiàng)目較少，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)艱巨；主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)雖然大部分完成，但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，部分指標(biāo)距離全面小康水平差距明顯。
發(fā)展理念
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機(jī)遇，落實(shí)好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持率先發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗河間，爭(zhēng)當(dāng)滄州率先發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化沿海開放城市的排頭兵。
“十三五”時(shí)期河間市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的功能定位：“四區(qū)一高地”，即：京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、京津冀綠色低碳循環(huán)發(fā)展樣板區(qū)、京津冀城市群微中心先行區(qū)、京津冀城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、冀中南地區(qū)文化生態(tài)旅游新高地。
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持率先、轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。把率先作為跨越發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主攻方向，把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，把綠色作為永續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路，把共享作為推動(dòng)發(fā)展的根本目的，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)未來發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)
緊扣河間實(shí)際和全面建成小康社會(huì)的總體要求，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)爭(zhēng)先”、“兩個(gè)翻番”和“一個(gè)全面建成”：努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位全省同類型組別中爭(zhēng)先進(jìn)入先進(jìn)行列，在滄州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率先發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)入先進(jìn)行列，在滄州質(zhì)量效益率先提升中爭(zhēng)先進(jìn)入先進(jìn)行列，在滄州生態(tài)環(huán)境率先改善中爭(zhēng)先進(jìn)入先進(jìn)行列；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上；到2020年如期全面建成小康社會(huì)。
