近日,《廈門市“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》指出:到2025年,服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)步提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局更加優(yōu)化,商貿(mào)物流、金融服務(wù)、軟件信息和科技服務(wù)、文旅創(chuàng)意等支柱產(chǎn)業(yè)地位突出,優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、競爭性強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系基本形成,服務(wù)經(jīng)濟支撐作用更加突出,質(zhì)量效益達到國內(nèi)先進城市水平,服務(wù)業(yè)競爭力和輻射力進一步增強。
《規(guī)劃》明確“十四五”期間四個方面的重要任務(wù)。
商貿(mào)物流:到2025年,現(xiàn)代流通體系加快建設(shè),商貿(mào)物流設(shè)施更加完善,流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系更加健全,現(xiàn)代流通企業(yè)一體化發(fā)展,商貿(mào)物流深度融合,國家物流樞紐功能進一步增強。貨物進出口總額達9300億元,打造貿(mào)易自由便利、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易同步發(fā)展,具有較強國際資源配置能力的國際貿(mào)易中心。會展業(yè)總收入突破500億元,積極打造國際會展名城和國際知名會議目的地。基本建成引領(lǐng)全省、輻射東南亞,具有廈門特色的區(qū)域性國際消費中心城市。
金融服務(wù):到2025年,金融服務(wù)業(yè)營業(yè)收入超3000億元,金融增加值超1000億元,結(jié)合廈門特點發(fā)展特色金融,加快建設(shè)服務(wù)兩岸、輻射東南亞、連接“21 世紀海上絲綢之路”、面向全球的區(qū)域金融中心。
軟件信息與科技服務(wù):到2025年,軟件信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越式增長,產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)逐步完善,龍頭企業(yè)實力和產(chǎn)業(yè)影響力進一步加強,廈門“中國軟件特色名城”發(fā)展步入全新階段。科技發(fā)展水平、科技創(chuàng)新能力顯著提升,培育一批科技服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè),擁有一批著名科技產(chǎn)品品牌,科技服務(wù)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力顯著提升。
文旅創(chuàng)意:至2025年,文化創(chuàng)意收入超過2500億元,旅游收入超過2000億元,全面促進廈門文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)業(yè)國際化、高端化、精品化、智慧化,力爭將廈門建成高品位國際濱海花園旅游城市和新興文化產(chǎn)業(yè)強市。

為了增強服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能,廈門將深入實施五大工程。
市場主體壯大工程:包括大力發(fā)展總部經(jīng)濟、積極培育融合型企業(yè)、支持新經(jīng)濟企業(yè)健康發(fā)展、促進品牌質(zhì)量全方位提升。其中在發(fā)展總部經(jīng)濟上,將立足廈門市重點產(chǎn)業(yè)鏈群補鏈、強鏈、擴鏈,瞄準高能級目標企業(yè),積極引進世界500強、央企、民企龍頭企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在廈設(shè)立區(qū)域總部,推動一批具備跨國跨區(qū)域資源配置能力的大企業(yè)來廈設(shè)立投資中心、研發(fā)中心、財務(wù)中心等職能型總部。支持在廈總部企業(yè)整合資源、提升能級、拓展功能。
空間布局優(yōu)化工程:《規(guī)劃》指出將錨定片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重差異化、特色化和協(xié)同化發(fā)展,充分發(fā)揮同安新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、馬鑾灣新城、兩岸金融中心、軟件園、廈門科學城、前場鐵路大型貨場、新機場臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)等載體作用,吸引重大項目、資金要素、高端人才等向園區(qū)和基地集中,打造一批創(chuàng)新能力強、集聚功能突出、龍頭示范帶動作用明顯的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。在實施這項工程中,明確了廈門12個服務(wù)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃面積及其重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
數(shù)字賦能提升工程:以新場景建設(shè)為核心突破,加速推動5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)落地應(yīng)用,推動服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化、融合化,營造支持新業(yè)態(tài)新模式新消費發(fā)展良好生態(tài),提高服務(wù)業(yè)供給效率,促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級。
人才發(fā)展引領(lǐng)工程:優(yōu)化“海納百川”等系列人才政策,深入實施“金鷺領(lǐng)航”等各類人才工程,從機制、平臺、生活環(huán)境等維度著手,構(gòu)建“多層次、全領(lǐng)域、立體化”的人才服務(wù)體系,構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源集聚和順暢流動的高地。
深化服務(wù)業(yè)改革開放工程:包括進一步放寬服務(wù)領(lǐng)域市場準入、構(gòu)建動態(tài)包容的審慎監(jiān)管制度、構(gòu)建動態(tài)包容的審慎監(jiān)管制度、提升服務(wù)業(yè)開放水平。