項目背景
彭州擁有豐富的旅游資源。在自然景觀方面，得天獨厚，有龍門山國家重點風景名勝區、龍門山國家地質公園、四川白水河國家級自然保護區和白水河國家森林公園；在人文景觀方面，彭州系古蜀建都立國核心地，唐初設州,歷史悠久, 有長達1600年歷史堪稱“中國第一塔”的龍興寺舍利寶塔，有天主教哥特式百年古建筑領報修院，有被譽為“西蜀第一”的丹景山牡丹基地，有中國佛教圣地三昧水禪林，有道教“二十四治之首治”的陽平觀。
項目思路
總體目標
抓住自然生態和歷史宗教文化兩條主脈，突出“生命健康、牡丹之鄉、宗教文化、地質奇觀、古蜀文明”資源特色，圍繞“健康、避暑、度假”，充分挖掘成、渝、德、綿等周邊大中城市，乃至國內外客源市場，精心打造精品旅游基地，開發旅游商品，提高旅游的接待能力和檔次。通過發展旅游業，形成“旅游改善環境，環境吸引項目，項目聚集產業”的鏈鎖反應，形成旅游經濟與區域經濟相互滲透、相互帶動的發展格局,力爭將彭州打造成“全國一流旅游強市”。
戰略布局和工作重點
根據彭州旅游資源的分布特征及其優勢，構建高山峽谷游覽功能區、河床地帶服務產業功能區、丘陵文化產業功能區、平原工農業主題旅游產業功能區和城郊田園休閑—旅游商業功能區。
（一）高山峽谷游覽功能區。
1、主要分布：龍門山鎮和小魚洞鎮。
2、主導功能：展示、吸引。該區域為高山峽谷，風光旖旎，讓人流連忘返，可供對外展示，吸引、招徠游人。
4、工作重點：興建龍門山風景名勝區停車場、海匯橋游人集散中心，開通景區觀光車，逐步搬遷核心景區內的農戶，改造低檔次的旅游接待設施。
（二）河床地帶服務產業功能區
1、主要分布：龍門山鎮、小魚洞鎮。
2、主導功能：健康服務、食宿、娛樂。該區域氣候適宜，地勢開闊，冷水魚、雪芽菜獨具地方特色，是健康休閑、住宿、餐飲、娛樂等旅游項目的理想棲身地。
3、工作重點：作好該功能區的前期規劃，初步建立低層次農家樂改造的辦法和制度。寶山集團完成回龍溝二期開發工程，修建一座四星級旅游賓館，提升溫泉旅游接待檔次。加大對彭州美食的宣傳力度。
（三）丘陵旅游文化產業功能區
1、主要分布：白鹿、通濟、新興、磁峰、葛仙山、丹景山等鎮。
2、主導功能：宗教體驗、文化娛樂和歷史溯源。該區域內文化積淀厚重，系宗教場所匯集區、古蜀文明發祥地、牡丹種植及牡丹文化基地，且森林覆蓋率較高，能夠滿足宗教體驗、文化娛樂、歷史溯源功能的要求。
3、工作重點：深化丹景山風景名勝區經營體制改革,形成國家、集體和個人的利益共同體。加大對葛仙山旅游開發的整治力度,重塑“飛來峰”地質奇觀的整體形象。保護宗教活動場所，加強對宗教職業人員的教育和管理。搭建旅游文化研究平臺，整合研究力量，系統整理彭州特有的旅游文化。
（四）平原工農業主題旅游產業功能區
1、主要分布：隆豐、葛仙山、敖平、紅巖和桂花等鎮。
2、主導功能：為工農業經濟發展提供環境支撐。
3、工作重點：完成葛仙山“熙玉園”全國農業主題公園的申報工作，新建一批鄉村酒店，提高田園賞花區的接待能力和接待水平。
（五）城郊田園休閑—旅游商業功能區
1、主要分布：天彭、軍樂、升平、九尺、濛陽、三界、麗春、致和等鎮。
2、主導功能：休閑和旅游商業。
3、工作重點：以天彭鎮為核心，以博物館、彭州園、龍興寺等城鎮旅游景點為依托，建設“彭陶”、商品牡丹、彭茶等旅游商品一條街，形成以天彭鎮為重點，縱深貫穿彭州旅游沿線的旅游購物帶。建設星級涉外賓館（飯店），整合城鎮茶館，打造人民渠兩岸歷史文化休閑長廊，把天彭鎮建設成文化氛圍濃郁的游人集散休閑中心。
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