項目背景
溫州經(jīng)濟(jì)社會快速增長，城市空間框架基本拉開，區(qū)域交通明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，山水城市特色初顯。同時，城市在發(fā)展過程中也面臨著一些新的問題：一是溫州城市能級不強(qiáng)；二是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然明顯；三是城市空間布局結(jié)構(gòu)尚不合理；四是城市綜合交通問題日益嚴(yán)峻；五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨巨大壓力。因此，為更好地應(yīng)對溫州城市發(fā)展面臨的新形勢與新挑戰(zhàn)。
項目思路
總體布局：溫州市市域城鎮(zhèn)體系發(fā)展軸
規(guī)劃以溫州市域東部沿海交通線為城鎮(zhèn)體系主發(fā)展軸；沿甌江、飛云江、鰲江為城鎮(zhèn)體系次發(fā)展軸；沿省道仙清線、分泰線為城鎮(zhèn)體系第三發(fā)展軸。主發(fā)展軸聯(lián)通溫州、樂清、瑞安、龍港—鰲江城鎮(zhèn)密集區(qū)，帶動整個區(qū)域發(fā)展；二、三級發(fā)展軸通過水運(yùn)、公路交通帶動內(nèi)陸地區(qū)和山區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)發(fā)展。
市域經(jīng)濟(jì)區(qū)和生產(chǎn)力布局
溫州市市域城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)布局將形成四大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)：溫州中心經(jīng)濟(jì)區(qū)（含溫州中心城區(qū)、樂清經(jīng)濟(jì)區(qū)、瑞安經(jīng)濟(jì)區(qū)）；鰲江流域經(jīng)濟(jì)區(qū)；山區(qū)半山區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)；海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)。
1. 溫州中心城區(qū)
發(fā)展成為東南沿海地區(qū)對外開放的重要工業(yè)、商貿(mào)、港口城市，成為輻射浙南、閩北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融、交通、文化、科技、信息中心和我國大區(qū)域商品物質(zhì)重要集散地區(qū)之一。高起點(diǎn)考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，以中心城市建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)和臨海型工業(yè)，加速以商貿(mào)、金融、房地產(chǎn)、展覽、旅游和信息、服務(wù)等為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2. 樂清經(jīng)濟(jì)區(qū)
發(fā)揮其溫州北翼副中心的作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要充分利用豐富的海洋養(yǎng)殖資源，優(yōu)越的海港資源以及該區(qū)“山、海”旅游資源，積極發(fā)展以電器業(yè)為代表的高技術(shù)等第二產(chǎn)業(yè)，抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、裝備改良的機(jī)遇，向深加工、精加工、低能耗、成套化方向拓展，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級；以旅游服務(wù)為媒介，以廣義旅游產(chǎn)品為引導(dǎo)，加快發(fā)展旅游、金融、郵電通信、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3. 瑞安經(jīng)濟(jì)區(qū)
發(fā)揮其溫州南翼副中心的作用。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢聚集，形成特色區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和開放度。該區(qū)域應(yīng)繼續(xù)發(fā)展機(jī)械、食品、紡織等第二產(chǎn)業(yè)，扶持汽摩配支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，以市場為紐帶，提高科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實力，發(fā)展以金融、商貿(mào)、科技為主的第三產(chǎn)業(yè)。
4. 鰲江流域經(jīng)濟(jì)區(qū)
以鰲江、龍港為龍頭，帶動昆陽、靈溪、金鄉(xiāng)、錢庫、蕭江等城鎮(zhèn)組成溫州南部鰲江流域經(jīng)濟(jì)區(qū)。繼續(xù)加強(qiáng)工貿(mào)基礎(chǔ)，發(fā)展專業(yè)市場，開發(fā)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以印刷、編織、機(jī)械等第二產(chǎn)業(yè)和以金融、貿(mào)易、房地產(chǎn)、文化、娛樂為主的第三產(chǎn)業(yè)。
5. 山區(qū)半山區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)
立足當(dāng)?shù)刭Y源，面向東部市場，加強(qiáng)交通、通信、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綜合開發(fā)和中心城鎮(zhèn)建設(shè)，搞好扶貧遷村工作。積極發(fā)展旅游業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。
6. 海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)
以洞頭列島、南麂、北麂列島為基地，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓旅游、捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、港口中轉(zhuǎn)以及海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)等，使海洋產(chǎn)業(yè)成為21世紀(jì)溫州的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
