一、背景與意義
1. 全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭格局
- 全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破50萬億美元，占GDP比重超55%（IDC 2023），算力成為繼土地、勞動力、資本后的“第四生產(chǎn)要素”。
- 美國、歐盟、中國競相布局算力基礎(chǔ)設(shè)施，如美國《國家戰(zhàn)略性計算計劃》、歐盟《歐洲高性能計算聯(lián)合計劃》。
2. 我國算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
- 截至2023年，我國算力總規(guī)模達(dá)230 EFLOPS（全球占比33%），但區(qū)域分布不均（東部占65%）、單位算力能耗高于發(fā)達(dá)國家30%。
- 核心技術(shù)“卡脖子”：高端芯片（國產(chǎn)GPU市占率不足5%）、基礎(chǔ)軟件（分布式計算框架依賴開源）仍受制于人。
二、發(fā)展目標(biāo)與總體思路
（一）總體定位
構(gòu)建“集約高效、自主可控、綠色低碳、融合創(chuàng)新”的算力產(chǎn)業(yè)體系，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心引擎。
（二）階段目標(biāo)
| 指標(biāo) | 2025年 | 2030年 |
|---|
| 算力總規(guī)模 | 300 EFLOPS | 500 EFLOPS |
| 核心芯片國產(chǎn)化率 | ≥40% | ≥70% |
| 數(shù)據(jù)中心PUE | ≤1.25（東部） | ≤1.15（全國） |
| 算力賦能產(chǎn)業(yè)滲透率 | 30% | 50% |
三、重點(diǎn)任務(wù)與實(shí)施路徑
1. 優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局
- “東數(shù)西算”2.0升級：
深化8大國家算力樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動“西部算力池”與“東部數(shù)據(jù)源”協(xié)同（如貴州樞紐承接長三角AI訓(xùn)練需求）。
- 邊緣計算節(jié)點(diǎn)補(bǔ)位：
在智能制造、車聯(lián)網(wǎng)等場景部署邊緣數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)算力響應(yīng)延遲≤10ms。
2. 突破算力核心技術(shù)瓶頸
- 芯片層：設(shè)立“算力芯片國家實(shí)驗室”，重點(diǎn)攻關(guān)GPGPU、存算一體架構(gòu)。
- 軟件層：構(gòu)建自主可控的算力調(diào)度平臺（如“全國一體化算力網(wǎng)”），研發(fā)異構(gòu)計算操作系統(tǒng)。
- 前沿技術(shù)：布局光子計算、量子計算原型機(jī)，搶占下一代算力制高點(diǎn)。
3. 推動算力與產(chǎn)業(yè)深度融合
| 領(lǐng)域 | 應(yīng)用場景 | 典型案例 |
|---|
| 制造業(yè) | 工業(yè)數(shù)字孿生、智能質(zhì)檢 | 寧德時代AI質(zhì)檢算力集群 |
| 城市治理 | 城市大腦實(shí)時決策 | 杭州“城市CT”疫情模擬算力平臺 |
| 生物醫(yī)藥 | 蛋白質(zhì)折疊計算 | 上海臨港AI新藥研發(fā)超算中心 |
4. 構(gòu)建綠色低碳發(fā)展體系
- 能源側(cè)：在西部樞紐推廣“風(fēng)電/光伏+數(shù)據(jù)中心”直供模式，綠電使用率≥60%。
- 技術(shù)側(cè)：強(qiáng)制淘汰PUE>1.5的數(shù)據(jù)中心，推廣浸沒式液冷技術(shù)（節(jié)能40%）。
5. 強(qiáng)化安全與開放合作
- 安全體系：建立算力資源“白名單”機(jī)制，研發(fā)抗量子加密算法。
- 國際合作：主導(dǎo)制定《全球算力互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)》，參與東盟-中國“數(shù)字絲綢之路”算力聯(lián)盟。
四、保障措施
1. 政策支持
- 設(shè)立“國家算力發(fā)展專項基金”，對國產(chǎn)芯片采購給予30%稅收抵扣。
- 將算力納入地方政府新型基礎(chǔ)設(shè)施考核指標(biāo)。
2. 人才培育
- 在“雙一流”高校開設(shè)智能計算交叉學(xué)科，培養(yǎng)“芯片-算法-系統(tǒng)”全棧人才。
3. 生態(tài)構(gòu)建
- 成立“政產(chǎn)學(xué)研用”算力創(chuàng)新聯(lián)盟，建立算力資源共享交易平臺。
五、結(jié)語
算力產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的“國之重器”。通過統(tǒng)籌布局、技術(shù)攻堅、場景創(chuàng)新與生態(tài)協(xié)同，我國有望在2030年建成全球領(lǐng)先的算力體系，為數(shù)字中國建設(shè)提供核心動能。
注：以上內(nèi)容可根據(jù)具體需求補(bǔ)充區(qū)域案例、企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)或技術(shù)路線細(xì)節(jié)。建議配套編制《重點(diǎn)任務(wù)分解表》與《年度實(shí)施計劃》，確保規(guī)劃落地。
