開發(fā)區(qū)西區(qū)自規(guī)劃實施以來的生態(tài)環(huán)境演變趨勢分析及現(xiàn)狀面臨的生態(tài)環(huán)境問題,提出了規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議和生態(tài)環(huán)境影響減緩措施,以支撐西區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整建議及環(huán)境減緩措施
1、園區(qū)優(yōu)化調(diào)整建議
西區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化調(diào)整應(yīng)銜接《天津市雙城中間綠色生態(tài)屏障區(qū)》( 雙城管控) ,推動規(guī)劃修編與調(diào)整,優(yōu)化推動規(guī)劃修編與調(diào)整,明確西區(qū)的發(fā)展定位,優(yōu)化空間布局。一級管控區(qū)內(nèi)的工業(yè)園和工業(yè)廠房清退,鐵路西側(cè)防護綠地內(nèi)的現(xiàn)有工業(yè)廠房清退。西部二級管控區(qū)進行綠地與水系建設(shè),區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀工業(yè)廠房清退。三級管控區(qū)內(nèi)現(xiàn)有屬于逐步引導(dǎo)退出的產(chǎn)業(yè)門類企業(yè)提高污染排放控制水平,確保污染物排放只減不增,并引導(dǎo)逐步搬遷退出,主要包括化工、化學(xué)原料藥制造項目、有色金屬鑄造、鋼鐵項目和涉及重金屬排放的電池制造等企業(yè)。
2、環(huán)境影響減緩措施
西區(qū)的環(huán)境影響減緩措施主要包括水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤三方面。
水環(huán)境影響減緩措施主要是通過三方面:
( 1)嚴格環(huán)境準入,依法淘汰落后產(chǎn)能,有序推進西區(qū)內(nèi)現(xiàn)有污染排放重、控制效率低的企業(yè)實施搬遷改造或依法關(guān)閉。
( 2) 強化工業(yè)源監(jiān)管,嚴格落實污染物總量核準制度,新建、改建、擴建項目實行主要污染物排放倍量替代,其中氮磷實行總量指標減量替代。推進企業(yè)清潔生產(chǎn),汽車制造、食品飲料行業(yè)應(yīng)執(zhí)行清潔生產(chǎn)一級標準。
( 3) 控制城市面源排放,組織開展管網(wǎng)混接錯接點排查,因地制宜實施區(qū)域雨污管網(wǎng)改造,推進初期雨水收集、處理與資源化利用。
大氣環(huán)境影響減緩措施主要是通過三方面:
( 1) 加強機動車和非道路移動機械管控,推動疏港過境交通,天津港減少進京津唐高速的出港車輛,實施重點路段卡控、形成柴油貨車繞行方案,繼續(xù)實施中重型貨車限行措施,嚴格落實高污染排放車輛限行要求。
( 2) 推進揮發(fā)性有機物污染治理,減少工業(yè)排放,完成熱源廠燃氣鍋爐的低氮改造。積極推廣使用低 VOCs 含量或低反應(yīng)活性的原輔材料,加快工藝改進和產(chǎn)品升級。加快生產(chǎn)設(shè)備密閉化改造,對進出料、物料輸送、攪拌、固液分離、干燥、灌裝等過程,采取密閉化措施,提升工藝裝備水平。
( 3)加強餐飲與揚塵治理,強化施工揚塵管控。
土壤環(huán)境影響減緩措施主要是通過兩方面:
( 1) 推進土壤地下水污染狀況詳查工作,開展企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況,建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新及部門間的數(shù)據(jù)共享。
( 2) 嚴格用地準入,建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負面清單并逐年更新各部門共享污染地塊信息,實行聯(lián)動監(jiān)管。
西區(qū)的開發(fā)建設(shè),整體符合《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)西區(qū)總體規(guī)劃( 2003 - 2020 年) 》、《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)土地擴展區(qū)域開發(fā)環(huán)境影響報告書》等相關(guān)要求,但產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)模、管網(wǎng)建設(shè)、用地布局等存在一定偏差,且以顆粒物為主的大氣污染仍是制約西區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素,環(huán)境風(fēng)險依然存在。建議在規(guī)劃修編或濱海新區(qū)國土空間規(guī)劃中合理優(yōu)化西區(qū)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和基礎(chǔ)設(shè)施等。嚴格執(zhí)行“三線一單”管控要求、落實環(huán)境減緩措施、加強循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)與區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,基本可實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標。