近日,省政府辦公廳印發了《周口港中心港區總體規劃》(以下簡稱《規劃》),現就有關內容解讀如下:
一、編制背景
為深入貫徹落實全省內河航運高質量發展推進會議決策部署,將周口港中心港區(以下簡稱中心港區)打造成為港航基礎設施和航運技術裝備一流的現代化、智能化、專業化內河航運大港,推動交通區位優勢向樞紐經濟優勢轉變,助力構建中原出海新通道,根據《全國港口與航道布局規劃》和《河南省內河航道與港口布局規劃》,特編制《規劃》。
二、起草過程
省交通運輸廳高度重視規劃編制工作,第一時間成立工作專班,密切協調配合,深入貫徹全省內河航運高質量發展推進會會議精神,先后6次召開專題研討會持續深化研究,并向省政府主要領導進行專題匯報。2023年11月14日,《規劃》書面征求15家相關單位意見建議,全部采納并進行書面反饋。此后,《規劃》順利通過專家咨詢、環境影響報告書審查和合法性審查,結合審查意見修改完善報告,形成《規劃(審議稿)》;12月21日,《規劃》經省政府常務會議審議通過。
三、出臺意義
立足國內、放眼全球,我省已開啟內河航運高質量發展新篇章?!兑巹潯肥呛幽鲜∪嗣裾k公廳印發的第一個指導港口規劃建設的重要文件,高起點謀劃中心港區發展藍圖,對于優化港區資源配置,合理解決發展難題,推動港產城一體化發展,促進交通運輸與經濟社會發展深度融合,助力構建中原出海新通道,服務支撐國家重大戰略規劃實施等具有重要意義。
四、規劃內容
《規劃》包括發展現狀、功能定位、岸線利用規劃、總體布置規劃、集疏運規劃和保障措施六個部分。
?。ㄒ唬┌l展現狀?!兑巹潯房偨Y港口基礎設施、服務水平等發展現狀,科學分析研判中心港區的地位作用和存在問題。
?。ǘ┕δ芏ㄎ?。中心港區是周口港的核心港區,以集裝箱運輸為主,兼顧散雜貨運輸和旅游客運,定位為立足中原、服務西北、面向世界,集裝卸存儲、中轉換裝、綜合服務、臨港產業開發、開放平臺、現代物流、旅游客運等功能于一體的現代化、智能化、專業化內河航運綜合性港區。
?。ㄈ┌毒€利用規劃。規劃中心港區港口岸線6260米,其中:貨運碼頭岸線5080米,客運碼頭岸線480米,水上服務區岸線700米;已開發利用岸線2265米,占規劃港口岸線的36.2%。
(四)總體布置規劃。一是發展格局。形成以中心作業區、范營作業區為主體,以潘樓港點、楊樓港點為重要組成部分的“兩區兩點、港產城協調、河海聯動”總體發展格局。二是作業區劃分。中心作業區規劃承擔集裝箱運輸;范營作業區規劃承擔散雜貨運輸。三是作業區布置規劃。規劃生產性泊位72個(中心作業區22個、范營作業區50個),年綜合通過能力2941萬噸、176萬TEU(中心作業區176萬TEU、范營作業區2941萬噸),規劃作業區利用土地總規模2702畝(中心作業區1437畝、范營作業區1265畝)。
(五)集疏運規劃。公路方面,中心作業區規劃進出港道路連通G329和規劃的港淮大道,設置為雙向四車道一級公路;范營作業區規劃進出港道路為揚帆路和晨曦路延伸線,設置為雙向四車道一級公路。鐵路方面,進港鐵路專用線接軌周口市黃寨站,在中心作業區上游后方設置港前站,鐵路裝卸線布置于中心作業區堆場后方,由港前站引鐵路線沿防洪大堤向上游連通范營作業區。范營作業區和中心作業區之間通過G329等連接。
(六)保障措施。結合我省實際研究提出“加強協調聯動、加強規劃銜接、加強安全監管”三項保障措施。