作為“中國改革開放的重要窗口”和“國際合作的成功范例”，蘇州工業(yè)園區(qū)聚焦著全世界的目光。1994年2月，中國和新加坡在蘇州共建工業(yè)園區(qū)的序幕拉開。如今，已在國家級經(jīng)開區(qū)綜合考評中實現(xiàn)八連冠的園區(qū)，再次迎來新征途。
01 堅持開放創(chuàng)新
融入和服務(wù)國家重大戰(zhàn)略
中新合作縱深推進(jìn)，加速規(guī)劃理念迭代升級。園區(qū)發(fā)展進(jìn)程中，規(guī)劃一直起著關(guān)鍵引領(lǐng)作用。面向未來，園區(qū)將深化規(guī)劃領(lǐng)域的中新合作，探索成立中新規(guī)劃創(chuàng)新研究機(jī)構(gòu)，在發(fā)展戰(zhàn)略、空間規(guī)劃、重大項目、城市治理等方面提供更高水平的研究成果，助力中新合作加速向全市域、全領(lǐng)域、全方位拓展，努力為全球貢獻(xiàn)一個更好的跨國合作建設(shè)園區(qū)的典范。
融入上海大都市圈，展現(xiàn)一體發(fā)展更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。作為長三角最具活力的區(qū)域，園區(qū)正搶抓長三角一體化發(fā)展、虹橋國際開放樞紐建設(shè)重大機(jī)遇，積極融入和服務(wù)上海大都市圈建設(shè)。圍繞“四中心、一窗口”的發(fā)展定位，以交通為支撐，全面鏈接、共建區(qū)域軌道“一張網(wǎng)”，在“前沿陣地”中增強(qiáng)樞紐節(jié)點功能；以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，重點聚焦商務(wù)、研發(fā)創(chuàng)新、文化消費、公共服務(wù)等城市功能，著力構(gòu)建蘇州建設(shè)綜合性全球城市的核心功能承載區(qū)。
長三角一體化協(xié)同發(fā)展示意圖
虹橋北向拓展帶示意圖
樹立“無界園區(qū)”思維，推進(jìn)區(qū)域深度合作。積極復(fù)制推廣借鑒、創(chuàng)新、圓融、共贏的 “園區(qū)經(jīng)驗”，探索升級跨區(qū)合作模式。大力推進(jìn)蘇相合作區(qū)、獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)（東區(qū)）、中新常熟昆承湖園區(qū)等“近域飛地”建設(shè)，加強(qiáng)與蘇州港聯(lián)動發(fā)展，發(fā)揮園區(qū)在蘇州市內(nèi)全域一體化中的示范引領(lǐng)作用。大力推進(jìn)南北共建、跨江融合，深化推進(jìn)對口協(xié)作，推動蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蘇滁高新區(qū)、嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、蘇宿園區(qū)等高質(zhì)量發(fā)展，將園區(qū)建設(shè)成為長三角一體化發(fā)展新高地。
02 堅持國際標(biāo)準(zhǔn)
打造面向未來的蘇州城市新中心
全力提高城市規(guī)劃水平。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)城市經(jīng)驗，更高水平編制新一版國土空間總體規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化“一主兩副、四片多點”的城市總體空間格局，科學(xué)統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間，實現(xiàn)資源更高效的統(tǒng)籌配置，持續(xù)增強(qiáng)園區(qū)的吸附力、競爭力，在蘇州“一圈一帶”(環(huán)太湖科創(chuàng)圈、吳淞江科創(chuàng)帶)建設(shè)中實現(xiàn)戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。
加速提升交通樞紐能級。高水平增強(qiáng)園區(qū)城鐵站功能，與蘇州站共同構(gòu)建城際主樞紐，強(qiáng)化中心城區(qū)的樞紐服務(wù)能力；高起點規(guī)劃建設(shè)如通蘇湖城際和蘇淀滬城際交匯的蘇州東站，爭取通蘇嘉甬高鐵在蘇州東站設(shè)站，提升蘇州東站樞紐定位和能級，融入國家沿海大通道；加快推動?xùn)|西向軌道9號線、南北向軌道14號線建設(shè)，形成十字骨架快線，實現(xiàn)與各大板塊主要功能節(jié)點快速聯(lián)系，支撐面向未來的蘇州城市新中心建設(shè)。
增強(qiáng)城市核心服務(wù)功能?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是參與全球分工合作、面向全球服務(wù)、體現(xiàn)全球價值的有效工具和載體。園區(qū)將加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化科創(chuàng)策源、專業(yè)服務(wù)、時尚消費、文化交流等核心功能，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，提升高端資源要素匯聚配置能力、參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作競爭能力，展現(xiàn)城市新中心的最強(qiáng)功能。
03 堅持規(guī)劃先行
構(gòu)建“一主兩副”城市發(fā)展新格局
環(huán)金雞湖優(yōu)化提升，再塑“活力之核”。作為園區(qū)最早開發(fā)的區(qū)域，環(huán)金雞湖區(qū)域已是集商業(yè)、金融、居住、休閑等為一體的綜合性城市中心。為進(jìn)一步提升環(huán)金雞湖城市核心區(qū)域承載力、輻射力，園區(qū)正全面推進(jìn)金雞湖右岸區(qū)域改造，對金雞湖以東3.86公里岸線進(jìn)行優(yōu)化提升，引入高奢購物中心、高端酒店和當(dāng)代美術(shù)館，打造國際化城市新中心核心區(qū)。同時實施環(huán)金雞湖商圈活力提升工程，對湖西、湖東、李公堤三大片區(qū)進(jìn)行整體定位，打造“潮流時尚、人文漫享”的活力都市圈。
陽澄南岸煥新升級，打造“創(chuàng)新之城”。位于園區(qū)北部的陽澄南岸創(chuàng)新城，將以“產(chǎn)業(yè)升級”為新契機(jī)、以“現(xiàn)代服務(wù)”為新動能、以“數(shù)字科技”為新賽道，聚焦生活提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)提檔、生態(tài)提靚、界面提升等方面開展規(guī)劃實施，依托園區(qū)站，圍繞地區(qū)總部、自貿(mào)服務(wù)，打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)核；依托青劍湖，圍繞公共配套、綠化景觀、休閑游憩，打造環(huán)湖生活服務(wù)圈，建設(shè)成為環(huán)陽澄湖一體發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、長三角總部經(jīng)濟(jì)協(xié)作聯(lián)動區(qū)、園區(qū)產(chǎn)城更新升級樣板區(qū)。
吳淞灣邊潛能釋放，成就“未來之城”。位于園區(qū)南部的吳淞灣未來城，將依托吳淞江科創(chuàng)帶，統(tǒng)籌科教區(qū)、甪端新區(qū)、勝浦以及金光產(chǎn)業(yè)園，聚焦服務(wù)能級更高、科創(chuàng)策源能力更強(qiáng)、區(qū)域合作更緊密等方面開展規(guī)劃實施，依托吳淞江，打造濱江“多彩繡帶”；以東站為中心，打造片區(qū)綜合服務(wù)核心；圍繞東站科學(xué)中脊和獨墅湖大道打造“十字”發(fā)展軸線，形成水陸成網(wǎng)、區(qū)域協(xié)同的一體格局，打造市域一體深度融合的創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)、世界一流高科技園區(qū)的科學(xué)策源區(qū)、園區(qū)產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展的未來樣板區(qū)。
04堅持精致更新
為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供空間保障
統(tǒng)籌創(chuàng)新平臺布局。園區(qū)將全力服務(wù)保障蘇州實驗室建設(shè)，加快桑田科學(xué)島規(guī)劃開發(fā)，更高水平推動“一區(qū)兩中心”、姑蘇實驗室、中科大蘇州高等研究院等重大平臺建設(shè)，更大力度集聚創(chuàng)新資源，加快打造成為國家技術(shù)創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略節(jié)點、國家戰(zhàn)略科技力量的重要增長極。按照園區(qū)2035國土空間總體規(guī)劃明確的產(chǎn)業(yè)空間布局，重點打造陽澄數(shù)谷、陽澄銀座、上市企業(yè)產(chǎn)業(yè)園以及金光科技產(chǎn)業(yè)園。
高效騰挪土地資源。近年來，園區(qū)堅持向存量要空間，積極探索空間供地政策創(chuàng)新，先后出臺《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于推進(jìn)存量工業(yè)用地更新建設(shè)的若干意見（試行）》《蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)用地更新全生命周期管理辦法（試行）》等政策文件，引導(dǎo)土地集約高效利用，不斷盤活存量工業(yè)用地。自2021年明確更新計劃開始，園區(qū)確保3年完成產(chǎn)業(yè)用地更新2萬畝以上。截至2022年底，全區(qū)共推動155個項目開展更新，面積12381畝，帶動新投資超300億元，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級，走出了產(chǎn)業(yè)用地更新的“園區(qū)之路”。
聚焦提質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。高水平建設(shè)蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、蘇州國際科技園、蘇州納米城、蘇州納米技術(shù)國家大學(xué)科技園等一批產(chǎn)業(yè)載體，為園區(qū)生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量空間支撐。聚焦“工改工”，大力推進(jìn)“工業(yè)上樓”，助力產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)增效。
05 堅持產(chǎn)城融合
打造高品質(zhì)宜居宜業(yè)典范
堅持以人為本。統(tǒng)籌考慮教育、醫(yī)療、文化等事業(yè)發(fā)展，著力解決交通不順暢、服務(wù)不便捷等問題。以鄰里中心模式推進(jìn)“15分鐘生活圈”建設(shè)，加快打造勝浦、鐘南、涇園、唯亭、文薈等一批鄰里中心，為居民“圈”出美好生活家園。
堅持生態(tài)優(yōu)先。加速提靚廊道空間，推進(jìn)滬寧生態(tài)綠帶、沿婁江綠道建設(shè)，打造吳淞江生態(tài)廊道、界浦河生態(tài)廊道等，同時美化節(jié)點空間，提升園區(qū)西北門戶、環(huán)青劍湖區(qū)域景觀環(huán)境，改造橋下空間、增設(shè)口袋公園等，持續(xù)優(yōu)化“人”與“空間”的關(guān)系，打造人與自然和諧共生的理想之城。
堅持?jǐn)?shù)字賦能。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市治理中的引領(lǐng)作用，把園區(qū)良好的信息化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為持續(xù)領(lǐng)先的智慧化優(yōu)勢，完善城市空間資源服務(wù)樞紐支撐能力、推進(jìn)國土空間“一張圖”建設(shè)、開展智慧城市應(yīng)用場景實踐，推進(jìn)城市治理法治化、信息化、精細(xì)化，讓人們充分感受到城市生活更方便、更舒心、更美好。
