江門濱江新區(qū)建設(shè)熱火朝天，而與濱江新區(qū)一江之隔的荷塘、潮連兩鎮(zhèn)（街）臨江地段也可能作為“西江新區(qū)”進(jìn)行開發(fā)。記者近日獲悉，“西江新區(qū)”概念規(guī)劃和啟動(dòng)區(qū)城市設(shè)計(jì)已編制完成。蓬江區(qū)委、區(qū)政府希望通過(guò)在“西江新區(qū)”發(fā)展“著眼于珠三角地區(qū)乃至更大區(qū)域”的大型旅游項(xiàng)目，帶動(dòng)荷塘、潮連大發(fā)展。
環(huán)抱西江總面積11.74平方公里
據(jù)介紹，“西江新區(qū)”規(guī)劃范圍包括荷塘鎮(zhèn)西北部臨西江地段和潮連街道北部臨西江地段，東至中興路，西至西江；南至潮荷大道，北至白滕橋，總面積11.74平方公里（17505畝），可建設(shè)改造開發(fā)的土地約有14000畝，其余3000多畝為規(guī)劃控制保留的河灘綠地、現(xiàn)狀山體、高壓走廊等土地。可開發(fā)土地中，符合土地利用總體規(guī)劃的新增建設(shè)用地3000多畝，需要改造的舊村、舊廠近4000多畝。在“西江新區(qū)”規(guī)劃范圍之外，鄰近的具備較好的成片開發(fā)條件的土地還有4000多畝。
潮連、荷塘都是江心島，位于其上的“西江新區(qū)”地處江門、佛山及中山三市的交界處，具有環(huán)抱西江的獨(dú)特自然環(huán)境。蓬江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)亢雁直表示，這塊地嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)不算新區(qū)，因?yàn)榛旧弦呀ǔ桑姟⒌缆返仁姓O(shè)施都已非常完善，不需要像濱江新區(qū)一樣花大手筆做基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但這一片區(qū)還有一些比較好的地段尚未開發(fā)，現(xiàn)在的開發(fā)條件比較成熟，蓬江區(qū)因此做了一個(gè)概念規(guī)劃，提出“西江新區(qū)”發(fā)展的意義、定位、策略、布局方案、項(xiàng)目意向等，作為政府研究決策的技術(shù)依據(jù)。
優(yōu)先發(fā)展游樂(lè)、商務(wù)
亢雁直表示，“西江新區(qū)”概念著眼于未來(lái)，不一定是這兩年就要建起來(lái)。“西江新區(qū)”的概念規(guī)劃，是通過(guò)對(duì)國(guó)際上多個(gè)成功案例進(jìn)行分析，著眼于珠三角地區(qū)乃至更大區(qū)域的發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合自身?xiàng)l件而提出的，新區(qū)應(yīng)發(fā)展“悠游”、“樂(lè)業(yè)”、“雅居”三大功能，提出了“珠三角具有較大影響力的濱水游樂(lè)中心、西江城市帶中生態(tài)優(yōu)越的商務(wù)休閑度假基地、江門富有僑鄉(xiāng)特色的濱水宜居新區(qū)”的發(fā)展定位和“西江城市客廳、江門北部門庭”的總體形象策劃。
"西江新區(qū)"與濱江新區(qū)的關(guān)系是互補(bǔ)的。”亢雁直表示，“西江新區(qū)”屬于一線臨江用地，在突顯城市濱水特質(zhì)方面有著無(wú)可比擬的景觀優(yōu)勢(shì)，可以在功能上為江門市濱江新區(qū)進(jìn)行補(bǔ)充，由“沿江”發(fā)展變?yōu)?ldquo;擁江”發(fā)展的空間格局。濱江新區(qū)啟動(dòng)區(qū)目前以體育文化設(shè)施帶動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展為主，“西江新區(qū)”優(yōu)先考慮引進(jìn)游樂(lè)、商務(wù)、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，將與濱江新區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，雙輪驅(qū)動(dòng)，互相促進(jìn)。
啟動(dòng)區(qū)建摩天輪、觀景塔等游樂(lè)項(xiàng)目
“西江新區(qū)”啟動(dòng)區(qū)位于潮荷大道—荷塘大橋—中泰西路以西的西江兩岸地塊，區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì)非常突出，是“西江新區(qū)”最佳位置，范圍為2.79平方公里（4187畝）。啟動(dòng)區(qū)城市設(shè)計(jì)方案目前比較理想的，是將大部分土地安排為第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分為濱江游樂(lè)、高尚居住、商務(wù)服務(wù)、濱水展銷、特色商住共五個(gè)片區(qū)，考慮設(shè)置酒店、游樂(lè)、商業(yè)、美食、會(huì)展、度假、游艇、摩天輪、景觀塔、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等具體項(xiàng)目。
“啟動(dòng)區(qū)只會(huì)配很少的地發(fā)展房地產(chǎn)。”亢雁直表示，希望利用啟動(dòng)區(qū)這個(gè)這么好的地塊，打造一些吸引人氣的商業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。亢雁直告訴記者，從節(jié)假日長(zhǎng)隆等景點(diǎn)人滿為患可看出，休閑旅游業(yè)頗有市場(chǎng)，所以希望啟動(dòng)區(qū)項(xiàng)目能是一個(gè)服務(wù)珠三角的大型旅游項(xiàng)目。據(jù)透露，目前已有多家企業(yè)對(duì)“西江新區(qū)”予以關(guān)注并表達(dá)了投資意向。
三問(wèn)“西江新區(qū)”
專家：慎選項(xiàng)目警惕圈地
縱深
1
Q
問(wèn)
答
A
開發(fā)西江新區(qū)是否可行？
可提升荷塘、潮連兩地城鎮(zhèn)化水平
“打造"西江新區(qū)"從江門市的發(fā)展來(lái)說(shuō)還是有必要性和可行性的。”江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)管系副主任、副教授李衛(wèi)忠認(rèn)為，蓬江區(qū)作為江門市發(fā)展的火車頭，可發(fā)展的土地資源不太多，拓展潮連和荷塘非常有必要。
五邑大學(xué)人事處處長(zhǎng)、教授劉志堅(jiān)認(rèn)為，這個(gè)項(xiàng)目想法確實(shí)是好的，蓬江區(qū)圍繞荷塘、潮連做文章也是非常對(duì)的，符合城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)。因?yàn)榕罱瓍^(qū)作為江門核心城區(qū)，在城鎮(zhèn)化方面應(yīng)走在前頭，但荷塘、潮連城鎮(zhèn)化水平還是比較低，通過(guò)這樣一種努力，改善、提升荷塘、潮連兩地城鎮(zhèn)化水平，符合國(guó)家和江門的發(fā)展趨勢(shì)。
“華僑城的成功案例告訴我們，地方優(yōu)先發(fā)展旅游等項(xiàng)目能大大改善該區(qū)域的居住、投資、創(chuàng)業(yè)等環(huán)境，并帶來(lái)土地的溢出價(jià)值，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”五邑大學(xué)經(jīng)管學(xué)院博士伍鋒認(rèn)為，通過(guò)優(yōu)先發(fā)展包括游樂(lè)、商務(wù)等項(xiàng)目在內(nèi)的休閑旅游，最后使得地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，深圳的華僑城項(xiàng)目就是可供借鑒的成功案例。
多位專家都提到謹(jǐn)慎選擇項(xiàng)目和商家，“西江新區(qū)”環(huán)境優(yōu)越，在江門市土地非常有限的情況下，要避免項(xiàng)目成為圈地項(xiàng)目。
2
Q
問(wèn)
答
A
新區(qū)該如何發(fā)展？
不可急功近利，要科學(xué)論證、逐步建設(shè)
“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不要急功近利發(fā)展這一片區(qū)。”江門市委政策研究室原主任李超奇認(rèn)為，如果做休閑旅游，首期應(yīng)該要有大手筆的投入，吸引到一定量的客流，再根據(jù)市場(chǎng)不斷進(jìn)行修正。如果項(xiàng)目吸引不到太多游客，投資商也不會(huì)有太多的后續(xù)投入，待設(shè)施老舊之后就更加難以吸引人來(lái)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
“盲目建設(shè)對(duì)這片區(qū)未來(lái)會(huì)有影響，一定要科學(xué)論證、逐步建設(shè)。廣東省有些失敗的項(xiàng)目，應(yīng)該引以為鑒。”李衛(wèi)忠認(rèn)為，在為項(xiàng)目招商選資的時(shí)候，一方面要看開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)商有無(wú)經(jīng)驗(yàn)，另一方面要注意發(fā)揮江門自身的優(yōu)勢(shì)。一定要吸引周邊的人來(lái)，一定要做到有特色，不僅規(guī)模要更大，游玩項(xiàng)目還要比別人更多、更先進(jìn)、更齊全。
3
Q
問(wèn)
答
A
游樂(lè)項(xiàng)目是最佳選擇？
項(xiàng)目成敗要看其定位及經(jīng)營(yíng)手段
發(fā)展游樂(lè)項(xiàng)目具有一定風(fēng)險(xiǎn)。劉志堅(jiān)就提出，大型項(xiàng)目肯定要有具有強(qiáng)大消費(fèi)力的人口為支撐，所以這種一般都很靠近城市。長(zhǎng)隆、華僑城能那么成功也與他們立足廣州、深圳這樣的大城市有關(guān)。而且深圳有來(lái)自全國(guó)各地的流動(dòng)人口和游客，這些成功因素是江門所不具備的。而且，江門的城市知名度不高，潮連的旅游項(xiàng)目除非做得特別特別好，否則輻射不到廣州，只能輻射珠海、中山、順德的一部分地區(qū)。所以項(xiàng)目的成敗要看其定位以及經(jīng)營(yíng)的手段。
伍鋒也認(rèn)為，大型游樂(lè)項(xiàng)目具有投資大、產(chǎn)品更新快、回報(bào)要求高等風(fēng)險(xiǎn)特征，這需要有足夠大的市場(chǎng)和影響力作為項(xiàng)目支撐基礎(chǔ)。因此，“西江新區(qū)”啟動(dòng)區(qū)選擇何種游樂(lè)、商務(wù)項(xiàng)目需要做好前期的可行性分析。
游樂(lè)項(xiàng)目是主題公園中的一種，其所提供的產(chǎn)品是一種以旅游方式被消費(fèi)的文化產(chǎn)品，獨(dú)特的文化是其成功發(fā)展的核心和靈魂。“我認(rèn)為未來(lái)發(fā)展如要將珠三角的客人吸引過(guò)來(lái)，所選項(xiàng)目一定要符合市場(chǎng)認(rèn)同、展現(xiàn)地方文化特色并富有創(chuàng)意。”伍鋒表示，據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)主題公園70%處于虧損狀態(tài)，真正盈利的10%左右。像江門這樣的二三線城市如要發(fā)展大型游樂(lè)項(xiàng)目，要充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向作用，由市場(chǎng)去做出判斷和選擇。
江門本地旅游資源豐富，“西江新區(qū)”發(fā)展游樂(lè)項(xiàng)目是否能與之配合發(fā)展？伍鋒告訴記者，碉樓、小鳥天堂等資源以觀賞和靜態(tài)展示為主，游樂(lè)項(xiàng)目以動(dòng)態(tài)參與和體驗(yàn)為主，二者資源互有差異，具有良好的互補(bǔ)性。他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展旅游業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，下一步應(yīng)從線路設(shè)計(jì)、行程安排、整體營(yíng)銷、客源共享等合作機(jī)制建立方面著手整合江門著名的景點(diǎn)。
