都市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，主要指對某中心城市和周圍的非農(nóng)化較強(qiáng)、聯(lián)系緊密的區(qū)域的整體協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
通過對該都市區(qū)的外部競爭環(huán)境、內(nèi)部資源稟賦、及各利益相關(guān)方的發(fā)展訴求等要素進(jìn)行綜合研究后，確定該都市區(qū)的獨(dú)特的發(fā)展定位和競爭優(yōu)勢方向，并以此做出的戰(zhàn)略部署與規(guī)劃。
都市區(qū)總體規(guī)劃是立足某一特定的都市區(qū)域發(fā)展實(shí)際，研究區(qū)域資源要素配置與特色資源開發(fā)利用，產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)布局與空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展與體制機(jī)制創(chuàng)新，區(qū)域統(tǒng)籌與跨區(qū)域分工合作，人口與資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的綜合性規(guī)劃，是對都市區(qū)總體定位、戰(zhàn)略思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的總體部署和推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展的行動指南。
中機(jī)院認(rèn)為：戰(zhàn)略規(guī)劃核心是解決“我是誰？要去哪？怎么去？”這三個(gè)基本戰(zhàn)略問題。即通過多種視角對該都市區(qū)的發(fā)展背景、發(fā)展環(huán)境、現(xiàn)狀條件、資源稟賦、競爭力以及發(fā)展問題與障礙的分析。確定區(qū)域的歷史使命、發(fā)展定位與愿景目標(biāo)、解決區(qū)域的未來價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展理念、功能培育、產(chǎn)業(yè)方向、品牌形象以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略路徑與重大策略等系列的戰(zhàn)略問題。
都市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃重點(diǎn)
結(jié)合多年的規(guī)劃實(shí)踐和對城市的研究，中機(jī)院認(rèn)為，都市區(qū)規(guī)劃主要把握下面幾點(diǎn)：
（1）綜合分析都市區(qū)發(fā)展背景與發(fā)展條件，對都市區(qū)的競爭做出評判；
（2）分析城市在不同層面的發(fā)展定位；
（3）明確城市發(fā)展的總體目標(biāo)
（4）基于新的城市定位、對城市的人口容量與規(guī)劃、城市的就業(yè)潛力等進(jìn)行分析‘
（5）對城市的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和重組，提出城市發(fā)展要求的的空間模式；
（6）從市民生活質(zhì)量角度、提出優(yōu)化城市環(huán)境、塑造城市文化的戰(zhàn)略，及城市環(huán)境保護(hù)盒環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略；
（7）提出新的都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)和目標(biāo)定位配套的綜合交通體系與社會服務(wù)設(shè)施；
（8）提出實(shí)施規(guī)劃的政策與機(jī)制建議，特別是城市經(jīng)營與管理的策略與政策建議、城市的區(qū)劃調(diào)整建議等。
都市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃流程
都市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃就是對該區(qū)域的若干戰(zhàn)略問題做出規(guī)劃，規(guī)劃流程及研究路徑為：
1、都市區(qū)發(fā)展診斷
2、內(nèi)外部環(huán)境研究
3、目標(biāo)定位與戰(zhàn)略
4、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展
6、發(fā)展策略保障 |  |
都市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架 1、都市區(qū)發(fā)展診斷
主要包括：發(fā)展回顧與現(xiàn)狀、主要問題與原因剖析、發(fā)展需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題與解決思路。 | 2、發(fā)展的基礎(chǔ)條件與要求
主要包括：區(qū)域因素、自然資源條件、社會經(jīng)濟(jì)條件、基礎(chǔ)設(shè)施等。 | 3、宏觀發(fā)展環(huán)境
主要包括：國內(nèi)外政治與宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢分析。 | 4、區(qū)域格局的把握
主要包括：區(qū)域發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、功能區(qū)建設(shè)環(huán)境等。 | 5、與周邊城市的競合分析
主要包括：競爭合作關(guān)系分析、競合價(jià)值鏈分析、實(shí)現(xiàn)共贏的途徑。 | 6、發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)
主要包括：政策機(jī)遇、區(qū)域發(fā)生產(chǎn)力布局優(yōu)化機(jī)遇分析、制約因素等。 | 7、發(fā)展階段與趨勢分析
主要包括：對該都市區(qū)的工業(yè)化、城市化、發(fā)展規(guī)律及特點(diǎn)、區(qū)域發(fā)展的模式、路徑及關(guān)鍵因素、區(qū)域發(fā)展趨勢及對策。 | 8、案例分析與比較
主要包括：對國內(nèi)外或周邊區(qū)域的發(fā)展對比、類似區(qū)域發(fā)展案例的經(jīng)驗(yàn)借鑒、發(fā)展規(guī)律研究。 | 9、發(fā)展定位
主要包括：發(fā)展使命、發(fā)展愿景、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展時(shí)序等。 | 10、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與重點(diǎn)領(lǐng)域
主要包括：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與體系、空間布局與重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 | 11、社會發(fā)展與相關(guān)問題
主要包括：公共服務(wù)、交通與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境建設(shè)、區(qū)域協(xié)同與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。 | 12、實(shí)施策略與政策措施
主要包括：制度保障、管理創(chuàng)新、服務(wù)支撐、政策建議、重點(diǎn)項(xiàng)目策劃等。 |
都市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃案例 |
