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    特色小鎮之晚餐的決勝

    來源:  時間:2020-12-09  點擊:2292
    摘要:特色小鎮的熱烈討論過程終于集中到了產業的定位與選擇進程上,那么我們把它延伸深入下去。為什么要這些強調這些產業呢?為什么要強調與產業對應的生活配套和居住呢?

      吃晚餐,不是第一個問題。

      首先要問的,其實應該是誰來吃午餐的問題。在他們二者之間,晚餐更重要一點也更難一點。

      這個問題中還有一個嵌套的關鍵詞“誰?”

      特色小鎮的熱烈討論過程終于集中到了產業的定位與選擇進程上,那么我們把它延伸深入下去。為什么要這些強調這些產業呢?為什么要強調與產業對應的生活配套和居住呢?

      因為小鎮的建設和發展持續性離不開一個字--------------人

      這三個詞連起來讀,顯得重要多了。這是因為以前在城市內的開發者們有熟悉的三字真言

      1,粘留----坐城vs臥城

      人口的聚集是小鎮的核心問題,即是顯性也是隱形的。曾經面對不在少數的情懷建設方的時候都不得不打斷談話說,別看圖紙了,人口問題才是你們應該最關心的問題。

      目前大家的關心表現為首先怎么吸引他們來。所以,比較合理的構建出了”產業+旅游”這兩個人口搬運工。

      這有點理想化概念化,還沒有深入到戰術成立與否的層面。但是可以先擱置爭論,相向而行。

      企業一方由幾種不同陣營組成,他們的身份各異,也在相向而行。

      A:之前從事大量科技園區的產業開發商和運營商,在招商企業方面也是很有心得以及教訓的。比較成功的園區都能讓工作者進入產業部分呢,但是,如果我們努力觀察一段,就會發現,蓬勃的園區餐飲業,中午人潮洶涌,常常等位。而晚餐人流稀少,晚餐后的產業街區更是蕭瑟,壯麗的燈光夜景多數依靠園區霓虹照明。

      白天的產業運行能迎來的工作人口,在解決了工作間隙的生活需求之后。能不能繼續被粘留居住在當地,成為常駐或者半常駐人口是需要深入思考的問題。

      除了午餐人口,還有晚餐人口。從前一致聲討的“臥城”表現出了種種令人不滿的城市病癥。其實,如果耐心一點,會發現臥城沒準比一個“坐城”還要稍好一點。都是半天熱鬧,至少在夜晚的街區上沒那么危險。

      B:最近兩年在大量傳統開發商迅猛加入的背景下,從園區到小鎮的追逐中,抓住消費者眼球和心理應該是很有心得的。不論是孤獨的圖書館還是桃花盛開的農業休閑鎮,如果不僅僅是想要熱炒虛無買點達到最快速度變現的話,那就是都在希望提供一個社區生活愿景從而建立24小時的人口粘留。

      不管是真想還是假相,這都是一個重要的進步。

      2磁力---筑波得波折

      最近的特色小鎮熱潮中,各地政府的宣言為了顯示自己是在做一件嶄新的不同以往的工程,所以都宣稱,一不是做園區,二,絕不做地產。

      地產是怪物嗎?地產并不可怕,可怕的是,不做產業,專做地產。

      更可怕的是,聲稱要做產業,其實專做地產。

      以前有過很有名的企業產業新城明星,做了三年建設,蓋起來賣掉了大量住宅商業,而產業園區部分延時再建,無限期延時。當然也有產業標兵,只會做科技辦公,或者被限制只能做科技辦公。經歷慘談的資金掙扎,然后繼續下一個資金掙扎。這絕對是走向三方共敗的道路。

      最近日本的筑波科技城又成了熱點談資。

      筑波不是一天建起來的,從規劃到運管的過程有過它自身非常有特點的幾個過程。這些變化常常被最后的規劃成果的美麗宣傳所掩蓋不引人注意。其中甚至還有些瑣碎細節像八卦一樣惹人發笑。但是,笑過以后,有時候會突然覺得細節也許并不簡單。

      甚至于在我眼里筑波現在是什么樣子面貌都不那么重要和典型。而它的波折過程的研究價值遠遠高于結果。

      筑波的道路是日本的舉國戰略之一,談了對東京的疏解、談了人口的遷移、談了科學產業的轉移,走的基礎科學研究方向也是比較純粹。甚至都不太主動去談去產學研結合。

      起初的規劃中非常重視了生態環境和對農林地的保留,筑波本身就是傳統農業產業地區,這一點并無大礙。但是,由于規劃出爐后招到了大量有關于拆遷原因的原住民的抵制(為什么在我的研究中經常見到面熟的事情)從而,筑波的規劃有過四稿變化。這四稿的對比很有意思。就是不斷地在減少用地指標。因為,科技城首要的是科技,所以,科研用地得到了努力的保留,住宅和生活配套受到了減少。這四稿規劃的演變造成了實際建設量中科技和生活之間的平衡被改變。有意思的是,當時的規劃保留了大量的林地農田,號稱是環境最為優美的科技園區。不是號稱,景色確實非常優美。

      但是,沒用,依靠美色沒有能保持住對科學家的吸引力。

      科學城曾經提出過轉移大量優秀科研人口的構想,然而實際運營情況發生了變化。筑波原本的農業產業和科技城沒有得到互動,而從前本地的科技和人才儲備不佳,  從東京隨機構外遷的科學家們并不滿意筑波的生活條件,也包羅了孩子入學入托能不能提供退休養老的條件信心等等這樣看似瑣碎的小事。實際科學家們開始是周一來周末走,坐高鐵返回東京,后來甚至變為早晨來,晚上回東京。

      只吃午餐。漸漸連午餐也不吃了,帶便當。所以連午餐廳都逐漸消沉。餐飲和居住,娛樂和體育的消沉使得筑波缺少構想中的新的磁力增長極的作用。

      倒是東京持續顯示著巨大的磁力。于是筑波快要成為日本  “現代科技 的烏托邦”。1998年, 美國硅谷創造的國民生產總值有 2340 億美元, 但筑波科技城則僅有 50億美元, 投入產出不成比例。

      筑波的波折,有著它綜合的原因,在科技政策導引和創新文化氛圍方面有過很多研究和探討。到今天我們也該重視它的空間規劃反應的癥候,不能回避也顯示了一種對于午餐的重視和對于晚餐的忽視。

      為了自救,1998年4月,按照筑波科學城建設法,對“研究學園地區建設計劃”及“周邊開發地區整備計劃”進行了全面修訂。將世紀的筑波科學城的功能定位為:科學技術中樞城市,創造豐富多彩的文化,加深居民之間的交流,達到可以實現下一代人夢想的理想生活環境。目前筑波科學城有 19萬 人口和大約 300家國家級研究機構與教育院所成為日本著名的知識密集型區域。

      新的面向綜合體的發展調整,著力強調增加生活配套設施和加強居住品質。不僅把引人來此地工作作為科技知識區域的目標,更加把能夠留下人在此居住作為長期戰略目標。

      能有人吃晚餐,對一個新的產業綜合人居聚落是最重要的事之一。

      3“誰來?”---多摩的多磨

      東京周邊的另一個重要的疏解性新區是多摩,離東京銀座30公里。對于一個超級大城市周邊來說這是一個非常理想的距離。其規劃面積為29.8平方公里,規劃人口30萬。多摩于1966年開始建設,與筑波不同,多摩對于生活配套設施非常重視。緊密聯系快速鐵路展開tod:融交通與娛樂,餐飲一體的產居融合方式。設計細致、設施完善、并不缺乏住宅。

      因為,多摩在起初時本來是打算建成一個我們不推崇的純粹“臥城”的。后來發現片面強調居住帶來問題,才調整為產居一體的新區。這個背景,讓我們很好理解,多摩的額商業設施是很強的,有兩條商業步行街,大mall,綜合超市,百貨商場,居住單元內的商業網點。圖書館。最著名的是HelloKitty樂園。人流如織。

      同時擁有多所優質小學、中學和成人教育學校。完全可以與東京的媲美

      此外多摩有綜合性醫院也能提供高質量的醫療服務。甚至,還專門建設了寺廟、神社、教堂來豐富精神信仰需求。

      然而,多摩并沒有達到規劃預期的發展效果。2009年的統計,多摩有男性7.2萬人,女性7.3萬人。距離原有的30萬人計劃相差甚遠。在1996年,多摩共有2.6萬套住宅。從所有形式看,私有占52.9%,租賃占47.1%。從建筑形式看,約75%的住宅是4-5層的集合住宅,5%為3層或3層以下,余下的20%是高層住宅。這種多元化的住宅產品看似專門為了解決多樣性人口需求,但是主力產品中的5層集合住宅多為2-3居,缺乏電梯。多摩疏解的主要人口對象是一部分老人家庭、一部分單身青年為主(包括無孩家庭),而這兩種家庭在2005年的統計占到了當地人口的一半,他們大多不喜歡這種集合住宅。這種人口定位和居住模式的不匹配直接影響了多摩的人口粘留熱度。

      住宅的類型只是一個突出的范例,在產業人居聚落中,吸引和粘留什么類型的家庭人口是直接會影響到規劃設計的各種配套居住功能類型的選擇。

      于多摩的考察是一個雨天,前半段在站點附近城區,人氣旺盛,產業蓬勃。而后半段到了稍微遠一點的住宅區和大學區域,就有點安靜祥和的令人畏懼。甚至在這個滂沱大雨中,通往大學的路上,行人和我擦肩的時候雙方都有一些防御的眼神。

      多摩給出的案例優劣各半。嚴格的來說筑波和多摩都不是我們現在普遍理解的中國特色小鎮的規模,然而,產業人口疏解和新的確立這個命題是相同的。如何吸引和粘留人口這個挑戰的相同的,預判引來的家庭類型,人口特質從而制定能夠最大可能適應該人口畫像所需的規劃和建筑規模,生活服務方式的重要性也是相同的。

      美國人口普查局把至少有一個人口規模超過5萬人的中心城市,或者若該區域總人口達到或超過10萬,并且有5萬人居住的區域定義為大都市統計區(msa)。統計數據顯示,美國822個大都市統計區所在縣的人口從1990-2000年增長了17.9%;而2320個非大都市統計區所在縣的人口只增長了11.3%。更令人驚奇的是,15800個小城鎮中一半以上的人口都在減少。小鎮經受的考驗原來也這么嚴峻。吸引什么樣的企業和人口來是一個問題,能把他們留在此地是另一個問題。

      美國的統計數據單元人數少,日本的密度高。但,人口不論是哪個國家哪個時代都是最重要的生產要素。目前中國的特色小鎮更實際中面臨人口的新的聚散挑戰,什么樣的人口是能夠被搬運,容易被搬運,搬運后能夠產生效益的呢?

      這個問題有點難,要把社會學、經濟學和設計來個對應關系。能把其中一方想明白就不錯了,更別說把三方全想明白。所以,這一個問題耗費了最長的時間,也只是提出了一點點猜測,需要實踐的、時間的檢驗。

      所以,to be continued。。。。

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