“十四五”時(shí)期，湖北省“新基建”將如何布局？10月29日從省發(fā)改委獲悉，湖北省近期編制了《湖北省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確到2025年，湖北省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平進(jìn)入全國第一方陣，武漢市新型基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，全省信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到全國一流水平、融合基礎(chǔ)設(shè)施打造成為全國標(biāo)桿、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)全國領(lǐng)先。
作為指導(dǎo)“十四五”時(shí)期湖北省新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的行動(dòng)指南，《規(guī)劃》圍繞3大領(lǐng)域25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，系統(tǒng)提出了推進(jìn)我省新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的工作部署。
信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，《規(guī)劃》提出物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展、打造高質(zhì)量5G網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)千兆光網(wǎng)快速普及、持續(xù)提升骨干網(wǎng)效能、加快空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌部署算力基礎(chǔ)設(shè)施、打造一體化大數(shù)據(jù)中心、加快人工智能平臺(tái)建設(shè)、推動(dòng)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展等9個(gè)方面的內(nèi)容。
融合基礎(chǔ)設(shè)施方面，我省將推動(dòng)包括打造領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、推廣高效智慧農(nóng)業(yè)設(shè)施、發(fā)展便捷智慧交通設(shè)施、建設(shè)低碳智慧能源設(shè)施、建設(shè)協(xié)同智慧水利設(shè)施、建設(shè)先進(jìn)智慧城建設(shè)施、打造便民智慧醫(yī)療設(shè)施等10個(gè)方面的內(nèi)容。
創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施方面，《規(guī)劃》提出了包括推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科教基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施布局等3個(gè)方面的內(nèi)容。
到2025年，全省5G基站達(dá)到13萬個(gè)，工業(yè)、交通、能源等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和教育、醫(yī)療、文旅等社會(huì)領(lǐng)域“數(shù)智改造”全面鋪開，建成一批具有影響力的大科學(xué)裝置、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)。
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新型基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，加快發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的關(guān)鍵舉措，對(duì)我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。“十四五”期間，我省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將如何推進(jìn)？10月29日，省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《湖北省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）進(jìn)行了解讀。
橫向+縱向
布局新基礎(chǔ)新支撐新實(shí)力
布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，《規(guī)劃》提出了以信息基礎(chǔ)設(shè)施“新基礎(chǔ)”、融合基礎(chǔ)設(shè)施“新支撐”、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施“新實(shí)力”為主的三方面橫向總體架構(gòu)和省、市、縣三級(jí)縱向?qū)蛹?jí)架構(gòu)，自上而下打造資源共享、高效利用、功能強(qiáng)大的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
新基礎(chǔ)，重在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、算力、數(shù)據(jù)、安全和新技術(shù)設(shè)施?！兑?guī)劃》提出，加快建設(shè)大型超大型數(shù)據(jù)中心，提升全省數(shù)據(jù)存儲(chǔ)計(jì)算能力。推進(jìn)智能計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動(dòng)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心向人工智能計(jì)算中心演進(jìn)。積極爭取國家在湖北省布局大數(shù)據(jù)中心國家樞紐節(jié)點(diǎn)。
新支撐，重在全面發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通、數(shù)字化治理等智慧設(shè)施?！兑?guī)劃》提出，推進(jìn)省內(nèi)機(jī)場(chǎng)智能化升級(jí)，加快實(shí)現(xiàn)5G+WIFI6網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，積極部署人臉無感登記、無紙化一證通關(guān)、行李自助托運(yùn)、智能機(jī)位分配等服務(wù)設(shè)施。
新實(shí)力，是指支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?！兑?guī)劃》提出，支持建設(shè)國家超算武漢中心，為科學(xué)研究提供計(jì)算服務(wù)、交叉研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐能力。
《規(guī)劃》還明確了省、市、縣的三級(jí)縱向?qū)蛹?jí)架構(gòu)。
省級(jí)層面，重點(diǎn)統(tǒng)籌信息通信網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等全省性的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并積極爭取國家級(jí)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地市層面，承接全國和省級(jí)新型基礎(chǔ)設(shè)施的部署，按照全省統(tǒng)一架構(gòu)建設(shè)滿足本地需求的新型基礎(chǔ)設(shè)施?？h（市、區(qū)）層面，積極參與地市各類新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求，發(fā)展智慧型特色應(yīng)用。
15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力
打造一批重點(diǎn)工程
“十四五”期間，我省謀劃了一大批重大產(chǎn)業(yè)、民生“新基建”重點(diǎn)項(xiàng)目。
圍繞全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，《規(guī)劃》列入了“雙千兆網(wǎng)絡(luò)升級(jí)工程”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升工程”“智慧交通示范工程”“重大科技設(shè)施提升工程”“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程”等15個(gè)專欄。
實(shí)施算力基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。到2025年底，數(shù)據(jù)中心機(jī)柜數(shù)達(dá)到25萬架，將湖北打造為國家重點(diǎn)數(shù)據(jù)樞紐。
實(shí)施智慧交通設(shè)施示范工程，在鄂州機(jī)場(chǎng)高速開展智慧高速公路試點(diǎn)，建設(shè)部署智能化道路監(jiān)測(cè)設(shè)施、北斗定位地面增強(qiáng)盞燈，實(shí)現(xiàn)道路通信設(shè)施、視頻監(jiān)測(cè)設(shè)施、交通信號(hào)系統(tǒng)、車載通信設(shè)施的智能互聯(lián)。到2025年，城市道路車路協(xié)同改造里程達(dá)1000公里以上。
實(shí)施智慧醫(yī)療設(shè)施升級(jí)工程，提出推動(dòng)三家甲等綜合型醫(yī)院建設(shè)5G智慧醫(yī)院，重點(diǎn)建設(shè)5G遠(yuǎn)程診斷、5G遠(yuǎn)程手術(shù)、5G遠(yuǎn)程急救、5G移動(dòng)查房等，到2025年，完成全省三級(jí)以上醫(yī)院5G智慧醫(yī)院建設(shè)。
布局“新基建”，最終是為百姓服務(wù)?！兑?guī)劃》還充分考慮人民群眾的美好生活需要，既從“高速通信暢不暢”出發(fā)，提出了5G用戶普及率、行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)比例等發(fā)展目標(biāo)；也從“生活質(zhì)量高不高”出發(fā)，要求到2025年，行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)80%、全省二級(jí)及以上智慧醫(yī)院比例達(dá)100%、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量達(dá)60家、中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)接入帶寬達(dá)1000Mbps、數(shù)字校園覆蓋率達(dá)100%、4A級(jí)以上智慧景區(qū)覆蓋率達(dá)100%等。
聚焦碎片化、分割化、重復(fù)化問題
提出五大保障措施
當(dāng)前，新型基礎(chǔ)設(shè)施存在碎片化、分割化、重復(fù)化建設(shè)，數(shù)據(jù)采集、共享、開放和安全等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范不一，“政—企”雙向數(shù)據(jù)流通共享不暢，5G基站用電貴、進(jìn)場(chǎng)難，項(xiàng)目質(zhì)量不高、儲(chǔ)備不足等問題，《規(guī)劃》從加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、加強(qiáng)要素保障、強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)五個(gè)方面提出政策措施，全面保障落地實(shí)施。
我省將建立統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)感知標(biāo)識(shí)和編碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)數(shù)字標(biāo)識(shí)推廣應(yīng)用。推動(dòng)各級(jí)政府部門依據(jù)三定職責(zé)，制定數(shù)據(jù)開放目錄、開放計(jì)劃和共享責(zé)任清單，完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制，有效推動(dòng)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域按需使用。
要素保障上，將支持省新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目申報(bào)國家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌中央、各行業(yè)政策性資金，引導(dǎo)一批先行示范項(xiàng)目加快落地實(shí)施。加強(qiáng)用電保障，分批開展5G基站直供電改造。同時(shí)，建立新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目儲(chǔ)備制度，建立績效考評(píng)和督察機(jī)制，確保重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
省發(fā)改委表示，下一步將匯聚各方力量，統(tǒng)籌各種資源，推動(dòng)我省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)加快落實(shí)。
