3月29日，金牛區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約暨金牛現(xiàn)代都市工業(yè)港1號項目開工儀式在成都金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（西區(qū)）舉行。這是金牛區(qū)落實成都市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市戰(zhàn)略部署的舉措之一，也是金牛區(qū)推進產(chǎn)業(yè)升級、提升產(chǎn)城品質(zhì)的一個新起點。
作為成都發(fā)展較早的中心城區(qū)和經(jīng)濟大區(qū)，金牛區(qū)牢固樹立“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”理念，加快構(gòu)建現(xiàn)代都市工業(yè)體系，力爭用三年時間，打造特色優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯、總收入達千億規(guī)模的現(xiàn)代都市工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建人、城、產(chǎn)一體的“現(xiàn)代都市工業(yè)示范園區(qū)”。
“再塑發(fā)展標桿，重振金牛雄風(fēng)，實現(xiàn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”金牛區(qū)委主要負責(zé)人表示，金牛區(qū)將以增強產(chǎn)業(yè)的市場控制力為核心，加快構(gòu)建以總部經(jīng)濟和新經(jīng)濟為方向，以現(xiàn)代都市工業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)商貿(mào)、現(xiàn)代科創(chuàng)服務(wù)為主體的都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
成都金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全景
金牛現(xiàn)代都市工業(yè)港1號項目效果圖
建設(shè)現(xiàn)代都市工業(yè)港
形成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)升級
此次開工的金牛現(xiàn)代都市工業(yè)港1號標準化廠房項目由金牛區(qū)國有企業(yè)金牛城投集團負責(zé)開發(fā)，項目位于金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（西區(qū)），占地面積約54.44畝，立項總金額8億元，總建筑面積約15萬平方米，其中地上面積約10.8萬平方米，含產(chǎn)業(yè)大廈面積約7萬平方米，多層標準化廠房約3.8萬平方米，地下面積約4.2萬平方米。建成后分別形成兩棟高層產(chǎn)業(yè)大廈及四棟多層標準化廠房，主要引進電子信息、醫(yī)藥健康、智能設(shè)備等產(chǎn)業(yè)入駐。
“1號”項目吹響了金牛現(xiàn)代都市工業(yè)港建設(shè)號角。金牛區(qū)按照“一區(qū)三園”總體布局，采取區(qū)屬國有公司與專業(yè)工業(yè)園區(qū)運營商聯(lián)合開發(fā)、招商、運營管理模式，建設(shè)總投資300億元的現(xiàn)代都市工業(yè)港。
金牛區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，現(xiàn)代都市工業(yè)港將打造成為有明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技園區(qū)，形成新的競爭優(yōu)勢，成為體現(xiàn)金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢的重要載體和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎，持續(xù)推動金牛區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
現(xiàn)代都市工業(yè)港1號項目所在的金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（西區(qū)）成立于2000年6月，規(guī)劃面積2.69平方公里，著力發(fā)展以電子信息、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)為輔的“兩主兩輔”產(chǎn)業(yè)，聚集了以天奧電子、康弘藥業(yè)、騰盾科技為代表的一批高新技術(shù)企業(yè)，以盛大國際、國賓總部等29個工業(yè)總部項目為代表的工業(yè)總部集群。下一步，按照金牛區(qū)都市工業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（西區(qū)）將借助260余萬平方米樓宇資源大力發(fā)展“工業(yè)總部經(jīng)濟聚集區(qū)”。
除了“1號”項目，位于產(chǎn)業(yè)園北區(qū)起步園的現(xiàn)代都市工業(yè)港2、3號項目也將于年內(nèi)啟動。北區(qū)起步園位于天回鎮(zhèn)街道辦事處，規(guī)劃面積2.1平方公里，其中可開發(fā)土地資源2000余畝。未來將按照“人工智能產(chǎn)業(yè)園”的定位，引進北斗應(yīng)用、智能機器人、精密儀器、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代都市工業(yè)項目，建成集生產(chǎn)、研發(fā)、居住、消費、服務(wù)、生態(tài)多種功能于一體的新型城市社區(qū)，是金牛區(qū)打造“千億級都市工業(yè)園區(qū)”的重要載體。
開工儀式上，金牛區(qū)政府與北京聯(lián)東集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，聯(lián)東集團將針對傳統(tǒng)開發(fā)區(qū)增量稀缺與存量閑置、企業(yè)生命周期不穩(wěn)定、低效用地難以退出、產(chǎn)業(yè)與城市割裂等問題提供個性化解決方案。通過與國有企業(yè)在資金籌集、資源方面開展合作，金牛區(qū)以市場化手段推進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)互利雙贏共同發(fā)展。
打造現(xiàn)代都市工業(yè)新業(yè)態(tài)
形成推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力
都市工業(yè)是指以都市特有的信息流、人才流、物流、資金流、技術(shù)流等社會資源為依托，以都市工業(yè)園、樓宇為載體，能夠在都市中心區(qū)域內(nèi)生存和發(fā)展，并與城市功能和環(huán)境相協(xié)調(diào)的區(qū)域型經(jīng)濟。
隨著中心城區(qū)功能的演化和科技的進步，都市工業(yè)經(jīng)歷了傳統(tǒng)制造業(yè)、制造業(yè)+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、“產(chǎn)業(yè)+社區(qū)”三個階段。
“對于金牛區(qū)而言，現(xiàn)代都市工業(yè)將按照‘產(chǎn)業(yè)+社區(qū)’形態(tài)進行規(guī)劃，在園區(qū)建設(shè)具有現(xiàn)代化綜合城市功能，集產(chǎn)業(yè)集聚、人氣集聚、文化擴散、資本融通等功能于一體的新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”金牛區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，從規(guī)劃理念來說，金牛現(xiàn)代都市工業(yè)以人為中心，以產(chǎn)業(yè)承載為主要功能，構(gòu)建人、城、產(chǎn)一體的“都市產(chǎn)業(yè)社區(qū)”。
近年來，金牛區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展迅速，成效顯著。2018年，全區(qū)軌道交通企業(yè)110家、區(qū)域總部15家、產(chǎn)業(yè)孵化器3家，軌道交通產(chǎn)值800億元；電子信息企業(yè)105家，主營業(yè)務(wù)收入達171.49億元；軍民融合產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過100億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值399億元；新增新經(jīng)濟企業(yè)3507家；萬人有效發(fā)明專利擁有量26.9件。
現(xiàn)代都市工業(yè)有力帶動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2018年，金牛區(qū)工業(yè)投資22.6億元，目標完成額及目標完成率均為成都五城區(qū)第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅4.8%，新注冊重大項目開工數(shù)9個。
“就金牛區(qū)而言，現(xiàn)代都市工業(yè)的核心是智能制造和人工智能，形態(tài)是樓宇工業(yè)。”金牛區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，金牛區(qū)重點依托金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園和全域產(chǎn)業(yè)樓宇群落，發(fā)揮康弘藥業(yè)、天奧電子、騰盾科技等一批重點企業(yè)的帶動力，積極構(gòu)建以科技成果轉(zhuǎn)化為主路徑，以“北斗+”、5G和泛軌道交通產(chǎn)業(yè)為特色的都市工業(yè)體系，全力培育新增長點、匯聚新動能，形成推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁產(chǎn)業(yè)動力。
從空間布局來看，金牛區(qū)著力打造“一區(qū)三園多點”的現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展格局，一區(qū)即工業(yè)總部經(jīng)濟聚集區(qū)（金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)西區(qū)）；三園包括人工智能產(chǎn)業(yè)園（金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園北區(qū)起步園）、智慧交通產(chǎn)業(yè)園（中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園）和北斗產(chǎn)業(yè)園（西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園）；多點則是分布于產(chǎn)業(yè)園區(qū)外的樓宇工業(yè)和龍頭企業(yè)。
金牛區(qū)現(xiàn)代都市工業(yè)發(fā)展目標明確：力爭用三年時間，建成特色優(yōu)勢突出，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯、總收入達千億規(guī)模的現(xiàn)代都市工業(yè)園區(qū)。到2020年底，北斗+產(chǎn)業(yè)軟件與信息服務(wù)主營業(yè)務(wù)收入達到320億元，都市工業(yè)高新技術(shù)主營業(yè)務(wù)收入達到450億元，新增都市工業(yè)創(chuàng)新型科技企業(yè)達到2500家以上。
構(gòu)建都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)提檔升級和提質(zhì)增效
現(xiàn)代都市工業(yè)是金牛區(qū)構(gòu)建都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。結(jié)合自身資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，金牛區(qū)探索出發(fā)展區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)的路徑：立足區(qū)域優(yōu)勢培育特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以總部經(jīng)濟和新經(jīng)濟為方向，以現(xiàn)代都市工業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)商貿(mào)、現(xiàn)代科創(chuàng)服務(wù)為主的都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)提檔升級和提質(zhì)增效。
以“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”的金牛區(qū)，著力在“產(chǎn)業(yè)品牌”上下功夫，以總部經(jīng)濟和新經(jīng)濟為方向，加快推動國家級市場采購貿(mào)易方式試點落地落實，大力推動“現(xiàn)代都市工業(yè)港”等重大項目建設(shè)，著力打造“現(xiàn)代都市工業(yè)及總部集聚區(qū)”，提升“都市工業(yè)新區(qū)”的吸引力；著力打造“天府國際商貿(mào)商務(wù)集聚區(qū)”，提升“商貿(mào)商務(wù)強區(qū)”的影響力；著力打造“金牛大道科創(chuàng)文創(chuàng)集聚區(qū)”，提升“科創(chuàng)服務(wù)大區(qū)”的輻射力。
金牛區(qū)立足自身在軌道交通、商貿(mào)服務(wù)、電子信息等方面的優(yōu)勢，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并強化產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，打造特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。在強調(diào)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、重大項目招商引資工作的同時，將教育、商貿(mào)等生產(chǎn)生活配套服務(wù)作為重點，全方位促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的建設(shè)。
“不僅僅是要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，也要深入實踐成都‘加快建設(shè)美麗宜居公園城市’的要求，突出生態(tài)功能，將居住環(huán)境、城市品質(zhì)提上去，讓公共配套完備起來，堅持人、城、產(chǎn)一體化發(fā)展。”金牛區(qū)委主要負責(zé)人表示，在“城市品質(zhì)”方面，金牛區(qū)今年將加快推進金牛賓館周邊、人北、茶花等重點片區(qū)連片規(guī)劃、成片開發(fā)，通過人民北路TOD示范片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、金牛賓館周邊區(qū)域拆遷規(guī)劃建設(shè)，成都國際美食城和鳳凰山體育中心等龍頭項目的帶動，加快構(gòu)建“一核三城四極突破”的城市發(fā)展新格局。
