榆林市是谷子天然種植的優(yōu)勢區(qū)域，有著悠久的谷子種植歷史。近年來，榆林市普遍開展谷子種植，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，尤其是在南部山旱區(qū)，谷子對農(nóng)民的耕作收入貢獻很多，是山區(qū)農(nóng)戶實現(xiàn)經(jīng)濟脫貧和致富的關鍵收入來源之一，分析了目前榆林市谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題。
一、榆林谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 種植面積穩(wěn)定，產(chǎn)量有所增加
受到玉米、馬鈴薯、山地蘋果，以及中藥材種植規(guī)模增長的影響，全榆林市的谷子種植面積與20世紀90年代的150萬畝相比，顯著減少，目前已穩(wěn)定在80萬畝左右，占據(jù)了該市雜糧種植總面積的三分之一。米脂、佳縣、子洲、綏德等地的谷子種植面積相對較大，這些地區(qū)的氣候和地理特征十分適合谷子的生長，逐漸形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。據(jù)悉，在榆林市，主要種植的谷子品種包括晉谷21號、晉谷29號、長生07及汾選3號等，最受歡迎且種植面積最大的品種依然是晉谷21。2023年，榆林市的谷子種植面積達到了79.97萬畝，年總產(chǎn)量為12.51萬噸，相較于90年代的平均畝產(chǎn)量60 kg，畝產(chǎn)量已增加了一倍以上（見表1）。近年來的農(nóng)業(yè)收益持續(xù)保持良好趨勢，種植面積也呈現(xiàn)上升的態(tài)勢。
表1 2023年榆林市谷子分布情況
1.2 推廣栽培技術，涌現(xiàn)高產(chǎn)典型
目前，榆林市積極推廣地膜覆蓋、旱作節(jié)水、化肥減量增效、綠色集成增產(chǎn)等栽培新技術，提高了谷子的產(chǎn)量和質(zhì)量，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，但是較示范田而言，全市谷子單產(chǎn)水平仍較低，平均畝產(chǎn)156.4 kg（2023年統(tǒng)計數(shù)字）。近年來，推廣諸如優(yōu)良品種、精量播種、雙溝覆蓋膜、滲水地膜及水肥一體化等抗旱節(jié)水技術，使得示范田的單產(chǎn)顯著提升，并刷新了多項谷子的高產(chǎn)記錄。例如，在2009年，米脂縣的千畝谷子平均畝產(chǎn)達到了252.6kg，而2012年千畝和百畝谷子的平均畝產(chǎn)則分別提升至372kg和483kg。2014年，萬畝和千畝的谷子平均畝產(chǎn)分別為318.5 kg和410 kg，多次刷新全國的產(chǎn)量紀錄。這些豐產(chǎn)示范結(jié)果表明，通過一系列集成應用的干旱作物節(jié)水技術，谷子的產(chǎn)量潛力依然有著非常可觀的提升空間。
1.3 開展科學育種，提高科研水平
近年來，榆林市在谷子栽培技術引進、創(chuàng)新、推廣等方面做了大量工作。通過采用優(yōu)質(zhì)品種和簡化的栽培方法，成功研發(fā)了榆谷1號、秦谷1號、榆谷2號、秦谷5號、榆谷4號、榆谷6號等多個新型谷子品種，并且獲得了多項科研成果與實用新型專利。值得一提的是米脂縣與陜西省航天育種工程技術研究中心合作，啟動了米脂小米航天育種項目，2020年優(yōu)選出的“米谷1號”“米谷2號”搭乘長征五B運載火箭發(fā)射升空，歷經(jīng)多年選育，即將進行國家品種登記，同時已開展推進“米谷3號”“米谷4號”系列品種選育，為培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強的新品種奠定了基礎。同時，還推廣了多種配套技術，如滲水地膜、水肥一體化與綠色防治病蟲害，確保了優(yōu)質(zhì)谷物的統(tǒng)籌繁育和供給，實現(xiàn)了精量播種以及機械化種植的有效結(jié)合。然而，總體而言，目前仍然存在“試驗項目引進較多、自主研發(fā)較少，申報的成果較多但實際轉(zhuǎn)化不足，普通成果較多而重大創(chuàng)新匱乏，局部突破頻繁而整體應用有限”等問題，導致科技進步的貢獻率、耕種收的綜合機械化水平以及優(yōu)質(zhì)良種的覆蓋率仍顯不足。
1.4 打造“米脂小米”品牌，取得初步成效
米脂縣作為榆林谷子產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)區(qū)，“米脂小米”品牌初見成效。米脂的谷子以其卓越的品質(zhì)贏得了良好的市場聲譽，深受消費者的喜愛。“米脂小米”因其色澤如金、顆粒豐滿、清澤透亮、口感香甜、營養(yǎng)豐富而被贊譽為“汁如凝脂”，在明清時期被譽為全國“四大貢米”之一，2016年被認定為全國“一縣一味”的老物種，并成為國家首批農(nóng)產(chǎn)品地理標志的代表，同時獲得生態(tài)原產(chǎn)地保護的認可，亦入選2019年的全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。在2023年，米脂小米的品牌地位提升為市級區(qū)域共享品牌，此外，也被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列入農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單，逐步建立了一個整合區(qū)域公共品牌與企業(yè)品牌的統(tǒng)籌模式。
1.5 企業(yè)與合作社發(fā)展良好，產(chǎn)業(yè)鏈初步形成
目前該市在谷子領域的產(chǎn)業(yè)化尚處于市場發(fā)展早期階段，但“龍頭企業(yè)、合作社及生產(chǎn)基地”這一模式得到了顯著的推廣，尤其是在米脂縣，已經(jīng)初步建立了覆蓋品牌創(chuàng)建、優(yōu)質(zhì)種植、科技創(chuàng)新、基地運行、園區(qū)加工及在線銷售的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。涌現(xiàn)出了一批以小米和其他雜糧為主的加工企業(yè)和合作社，大、中、小型企業(yè)及特色作坊的數(shù)量約為150家，年總加工量超過25萬噸。米脂縣在這方面表現(xiàn)尤為突出，該縣的小米雜糧加工企業(yè)和合作社數(shù)量已達90家，其加工能力已超過18萬噸，并創(chuàng)造了700多個就業(yè)崗位。在這些企業(yè)中，有36個被認定為市級重點龍頭企業(yè)，年銷售額超過千萬的企業(yè)有15家以上，注冊商標數(shù)量超過100個，同時獲得“三品一標”認證的數(shù)量也達到了100個以上，且網(wǎng)絡銷售額呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。在小米和雜糧的加工領域，一些企業(yè)已嶄露頭角，例如米脂縣益康、橫山縣通遠、米脂縣米脂婆姨、綏德縣蘭花花、東方紅、佳縣五妹子，陜西青創(chuàng)聯(lián)盟等公司在規(guī)模和帶動效應方面取得了顯著成就。這些企業(yè)的主要業(yè)務集中在原材料的初步加工，主要涉及將大米、面粉和豆類進行簡單分裝，其產(chǎn)品廣泛供應至北京、上海、廣東、西安、內(nèi)蒙古等城市和地區(qū)，一些產(chǎn)品也出口到日本和新加坡等國家。
二、榆林谷子產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
2.1 種植規(guī)模化程度低
榆林市谷子多以散戶種植為主，且多種植在丘陵溝壑地區(qū)山峁緩坡地帶，土地分散，難以形成適度規(guī)模經(jīng)營，不利于機械化作業(yè)和統(tǒng)一管理，增加了生產(chǎn)成本和管理難度。再加上種植者之間缺乏統(tǒng)一的想法，導致在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、種植安排等方面溝通障礙，從而制約了行業(yè)的規(guī)模化進展[5]。
2.2 生產(chǎn)水平較落后
榆林市谷子產(chǎn)區(qū)主要集中在干旱半干旱地區(qū)，種植地塊小，生產(chǎn)投入不足，栽培技術落后，管理粗放，機械化程度低，造成全市平均單產(chǎn)水平仍較低。尤其是良種繁育體系不健全、部分地區(qū)種植的谷子品種更新?lián)Q代慢，導致許多品種面臨老化，混雜及退化的問題日益嚴重，同時栽培管理經(jīng)驗缺乏新意和推廣，造成谷子的產(chǎn)量和質(zhì)量受到影響。此外，由于谷子種植的地形與地貌多樣化，市場上針對谷子種植與收獲的專用小型機械設備較為稀缺，無法有效滿足生產(chǎn)需求，因此，機械化水平仍然較低，傳統(tǒng)的耕作方式依然占據(jù)主導地位，導致勞動強度增加，生產(chǎn)效率相對較低。
2.3 產(chǎn)業(yè)化程度不高
目前，榆林市谷子產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成，但產(chǎn)業(yè)化程度還不高。造成這一現(xiàn)狀的原因主要有幾點：1）絕大多數(shù)產(chǎn)品仍處于初步加工階段，缺乏針對小米產(chǎn)業(yè)的深加工發(fā)展，功能性產(chǎn)品的多樣性不足，從而導致附加價值不高，市場競爭力不足；2）銷售渠道缺乏多樣性，目前的主要經(jīng)營模式仍然是被動出售原糧，缺乏主動開拓市場的意識與能力，導致與市場需求之間存在脫節(jié)，未能充分利用品牌和資源優(yōu)勢；3）品牌發(fā)展力度不足，市內(nèi)的小米品牌種類繁多，但缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略與整合，品牌間各自為營，無法形成合力，難以有效發(fā)揮集群經(jīng)濟的優(yōu)勢；4）品牌的保護與宣傳力度不夠，市場推廣的力度有待加強，整體知名度和美譽度亟需提升。(作者：艾玉玉、艾佩佩、陳婷婷、張盼盼)
