上一章節我們對中國海洋經濟發展中凸顯的生態環境問題及中國海洋經濟發展中生態治理的重要意義進行了詳細的講解,本章節將在此基礎上對中國海洋經濟發展中加強生態治理的實踐進行深入探討。
一、以制度夯筑海洋強國建設
習近平總書記在十九屆中央政治局第十七次集體學習時指出:“古人說:‘經國序民,正其制度。’”制度的生命力在于執行,中國要牢牢把握習近平生態文明思想,完善海洋制度的頂層設計,不斷深化海洋生態治理的制度體系,加強海洋環境的監管力度,扎實推進海洋制度設計、制度建設、制度監管、制度執行等全過程的平穩落地,讓海洋制度更加成熟定型,用制度管好關鍵海洋、管到關鍵海域、管住關鍵污染,聚焦海洋強國建設的痛點、難點、焦點問題,堅持以保護海洋生態環境質量為執行根基,明確政府主管部門核心智能,嚴格落實政府相關部門的生態治理的政治責任,監督海洋經濟產業的主體責任履行情況,守好海洋治理的生態紅線。堅持用法律的權威,用制度的約束治理海洋污染,保護海洋環境。應不斷完善海洋環境保護法律法規和治理體系,健全對污染物管控標準的法律體系,構建整體化、系統化、精細化的法律保障體系,提高海洋治理工作制度化、規范化水平,結合不同海域的現實特點進行針對性的法規制定與處置,建立健全海洋治理的長效法律機制,使海洋的發展與治理達到平衡。堅持充分發揮制度的深厚支撐作用,提升海洋治理體系和治理能力現代化,將海洋制度建設融入到中國式現代化建設的各領域和全過程,并將各項具體制度優勢轉化為海洋治理效能。更好地展望時代與信息接軌,從海洋信息共享和服務的實際出發,將生成式人工智能、元宇宙、大數據、云計算等前沿科技手段輸入到海洋制度建設中,切實提升海洋制度建設的科學水平。習近平總書記強調,要統籌海洋權益維護和海洋經濟發展,提升經略海洋能力。我國海洋經濟發展與海洋科研的腳步從未停歇,今后更要提高政府以及法律部門的責任站位,堅決履行各自的職權,深刻洞察經濟發展與生態治理的發展態勢,推動海洋生態環境的可持續發展,海洋強國建設的福祉增進。

二、以科技賦能海洋強國建設
建設海洋強國是中國特色社會主義事業的重要意涵,黨的十八大以來,中國海洋強國建設不斷取得嶄新成就,逐步實現“海洋大國”到“海洋強國”的整體轉變,意味著中國要立足當前、著眼長遠,加強海洋工作的統籌謀劃,制定好以科技賦能海洋強國建設的施工圖、路線譜,打破中國海洋受科技創新技術發展不足的制約困局。中國是一個擁有14億多人口的發展中大國,現有許多傳統海洋產業仍以資源依賴型為主,衍生出的海洋產品缺乏核心競爭力,要把這項工作做精、做細、做好,應堅持以創新發展理念為實踐路向,推動海洋產業轉化升級,加大自主創新技術的投資力度,實現科技成果的有效轉化和利用,實現海洋信息化、智能化、現代化的轉型升級。科技是謀求海洋強國話語權的核心競爭力,海洋科技高水平的自立自強才是發展之道,把握好前沿科技創新動態,努力用中國自己的創新技術攻破高墻壁壘,淘汰高消耗、低產能的落后產業;以人才為基,助推涉海學科的現代化、普及化,包括海洋科學、海洋工程學科等,搭建全面科學的科研人才培養集群,重點依托先進的創新科學技術園區、海洋高技術產業基地,創建高技術人才培養基地,為人才的發展提供有利的政策條件、設施條件、資源條件,讓海洋人才無眼前之患,無未來之憂,無發展之慮。開發有度,利用有律才是激活海洋,筑牢海洋的必行之舉。海洋經濟發展一旦突破海洋自然規律的界限,經濟發展需求一旦超出海洋資源的承受底線,將釀成海洋難以彌補之傷。探賾海洋經濟發展與生態治理之間的內在機理,在海洋經濟發展的過程中起著至關重要的作用。從長遠發展看,推動海洋資源的科學開發,要以可持續發展為目標,抓住海洋的戰略機遇期,合理規劃現代海洋產業體系,優化海洋生態合理布局。不斷拓展海洋經濟空間,加大對海洋污染產業的防治和管理,支持相關產業的更新迭代。培育海洋新興產業,支持海洋經濟發展示范區的建立,明確海洋產業發展的總體目標和主要任務;堅持“綠色發展、源頭護海”“順應發展、生態管海”的開發原則,形成陸海聯動的現代化、一體化的發展格局,轉變傳統的海洋發展方式,提高海洋經濟產業的綜合實力,這必將為服務海洋強國建設凝聚共識,實現人海和諧、合作共贏。
三、以理念踐行海洋強國建設
黨的十八大以來,習近平生態文明思想為中國海洋保護奠定了立論基石,嚴格劃定了海洋生態保護的監管紅線,再次彰顯出中國對關心海洋、認識海洋、經略海洋的高度重視,以及對海洋生態的實踐體認。深學篤行習近平生態文明思想,要以服務海洋、愛護海洋的理念踐行海洋強國建設,科學認識海洋經濟發展與生態環境之間的辯證關系,樹立藍色海洋理念,在不斷普及海洋生態保護知識、行為和技能中生發出對海洋的敬畏與尊重。海洋生態環境保護滲透于海洋經濟發展、海洋資源管理等全過程中,必須堅持開發與保護并重,秉承“像對待生命一樣對待海洋生態環境”的海洋保護理念,保護好海洋的生態環境。自古以來,“與天地共存、與萬物共生”“不言而四時行,地不語而百物生”“以時禁發”“取予有節”等都蘊含豐富的生態資源保護意識,古人既有保護和諧之念應賡續傳承,在全社會倡導保護海洋理念,牢固樹立海洋生態文明知識,深入挖掘海洋文明宣傳教育的多種途徑,增強全社會的危機意識,推動形成全社會共同保護、共同治理的良好風尚。同時,強化全社會的海洋保護責任,將海洋生態意識轉化為全社會的普遍共識,開展多樣化的海洋文明活動,充分激發全社會廣泛參與生態治理的積極性。全社會海洋生態意識的堅定與否是檢驗海洋生態治理的風向標,時刻要將海洋生態文明意識內化于心、外化于行。正如習近平總書記強調,“綠水青山就是金山銀山,改善生態環境就是發展生產力”“在生態環境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利”。要不斷弘揚理念建立責任意識,從中汲取海洋強國建設的中國智慧和中國力量。(作者:金子郁)