國內(nèi)生物經(jīng)濟發(fā)展情況
一是我國生物經(jīng)濟增長迅速。數(shù)據(jù)顯示,2015 年我國生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過 3.5 萬億元,2020 年達 8 萬億至 10 萬億元,2030 年將達到40 萬億元,成為未來經(jīng)濟的新增長點。在生物產(chǎn)業(yè)中,生物醫(yī)藥領(lǐng)域集聚態(tài)勢明顯且發(fā)展迅猛,全國 168 個高新區(qū),擁有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有 67 個,將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為第一產(chǎn)業(yè)的園區(qū)超過 50 個。2017—2019 年,我國生物醫(yī)藥園區(qū)產(chǎn)值年均增速達 11%,其中 2020 年生物園區(qū)產(chǎn)值達 2.5 萬億元。
二是生物經(jīng)濟賽道呈現(xiàn)“三足鼎立”之勢,川渝發(fā)展勢頭強勁。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,國內(nèi)各地積極布局生物醫(yī)藥新賽道,長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)占據(jù)主導(dǎo)地位,呈現(xiàn)“三足鼎立”之勢。其中,長三角區(qū)域,上海生物經(jīng)濟聚焦在抗體藥物、新型疫苗、蛋白和多肽類等方面,已擁有復(fù)宏漢霖、張江生物等一批獨角獸企業(yè),2020 年上海生物醫(yī)藥從業(yè)人員超過 24 萬,院士、長江學(xué)者等高端人才和創(chuàng)新藥人才占全國的比重為 1/4,全球排名前 20 的藥企中,有 17 家將中國總部設(shè)在上海,14 家將研發(fā)總部或創(chuàng)新中心設(shè)在上海;江蘇則在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面獨領(lǐng)風(fēng)騷,呈現(xiàn)集群式爆發(fā),擁有恒瑞醫(yī)藥、豪森藥業(yè)、正大天晴等實力強勁的企業(yè),研發(fā)投入強度維持在 8% 以上,這 3家企業(yè)包攬“中國醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)品線最佳工業(yè)企業(yè)”榜單前三強。在珠三角區(qū)域,廣州生物醫(yī)藥企業(yè)達 5500 多家,數(shù)量位居全國第 3,其中白云山、達安基因、萬孚生物等醫(yī)藥上市公司市值過百億元;深圳在基因檢測、生物信息、醫(yī)學(xué)影像等細分領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢,培育了華大基因、邁瑞醫(yī)療等一批細分專業(yè)自主創(chuàng)新的龍頭企業(yè)。在環(huán)渤海區(qū)域,山東醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)量達 761 家,上市企業(yè) 54 家,擁有齊魯制藥等 13 家全國百強藥企,數(shù)量穩(wěn)居全國第1;而北京匯聚了北京諾華、拜耳醫(yī)藥保健、賽諾菲(北京)等 14 家全國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè),醫(yī)藥領(lǐng)域上市公司達 163 家;天津擁有 5 家醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè),醫(yī)藥領(lǐng)域上市公司 33 家,擁有漢康醫(yī)藥、賽諾醫(yī)療、康希諾生物等一大批規(guī)模科技型企業(yè)。川渝地區(qū)在以成都為核心的“一核兩帶”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局輻射帶動下,四川生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億,四川科倫、成都地奧、麥克生物等 11 家企業(yè)入選中國醫(yī)藥工業(yè)百強。成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高新區(qū)綜合競爭力躍居全國第 6 位。

三是生物經(jīng)濟空間布局不斷優(yōu)化。全國各地在發(fā)展生物經(jīng)濟的同時,積極加強頂層設(shè)計,推動生物產(chǎn)業(yè)空間布局不斷優(yōu)化。如廣東逐漸形成以廣州、深圳為核心,資源集聚于廣州國際生物島、深圳坪山國家生物產(chǎn)業(yè)基地、珠海金灣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中山國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地等地的空間格局。浙江則積極謀劃“一核四基地”空間格局,以杭州醫(yī)藥港為重點,建設(shè)寧波、臺州、金華、紹興四大生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地。山東已構(gòu)筑“三核三帶多點”的格局,以濟南、青島、煙臺三核為引領(lǐng),集聚藍色海洋健康帶、運河養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)帶與魯中南山區(qū)健康產(chǎn)業(yè)帶,濰坊、泰安、威海、臨沂等多點支撐生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上海已形成以張江為核心,以金山、奉賢、徐匯等園區(qū)為重點的“聚焦張江、一核多點”空間格局。北京形成“中關(guān)村生命園、亦莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”等集聚區(qū),逐步打造“北部基礎(chǔ)研發(fā)、南部高端制造”的空間格局。
福建省生物經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
福建海洋生物資源豐富,擁有3700多公里的海岸線,預(yù)計2020年將實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值約1.15萬億元。同時,福建的道地中藥材全國知名,全省85個縣(市、區(qū))共收集藥用物種3606種,已規(guī)范保存道地、優(yōu)質(zhì)、特有藥材種質(zhì)資源300種,擁有眾多優(yōu)秀中成藥品牌,如漳州片仔癀、廈門八寶丹、新癀片、泉州(龍巖)萬應(yīng)茶、泉州賽霉安、三明痛血康膠囊、永春養(yǎng)脾散、老范志神曲等。從各地市發(fā)展來看,目前廈門、福州發(fā)展有一定基礎(chǔ)。廈門以海滄區(qū)為核心建設(shè)廈門生物醫(yī)藥港,已初步形成“一十百千”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,擁有未名生物、特寶生物、萬泰滄海等一批知名企業(yè)。福州市依托高新區(qū)與倉山金山工業(yè)區(qū),初步形成了具有一定特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,截至2019年底,生物醫(yī)藥企業(yè)超過150家,重點聚焦生物檢測和生物治療、化學(xué)藥品與原料藥制造、特色中藥及其現(xiàn)代化、醫(yī)療器械等領(lǐng)域,實現(xiàn)產(chǎn)值約150億元。
(二)存在問題
與國內(nèi)其他省市相比,福建生物經(jīng)濟發(fā)展存在起點低、研發(fā)創(chuàng)新不足、格局“小、亂、散”等問題,遠未達到國際上以集約化大企業(yè)、大品牌為主導(dǎo)的格局。
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看,差距明顯,僅以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例,2020年,江蘇、上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超6000億元。2019年山東醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值已超4520億元,浙江、安徽生物醫(yī)藥產(chǎn)值規(guī)模也均達到千億級。而2020年福建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步統(tǒng)計僅有450億元。
二是從企業(yè)規(guī)模看,福建的領(lǐng)軍型生物科技龍頭企業(yè)存在數(shù)量少且體量不夠大、輻射帶動作用不足等現(xiàn)象。長三角生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)在國內(nèi)優(yōu)勢顯著,截至2020年12月31日,科創(chuàng)板上市申報的64家生物醫(yī)藥企業(yè)中,上海15家,江蘇14家,北京9家,四川4家,福建僅有特寶生物1家;同時,中國醫(yī)藥生物行業(yè)上市企業(yè)市值排名前20榜單中,福建僅有片仔癀1家。
三是從研發(fā)機構(gòu)看,福建生命科學(xué)和生物技術(shù)研發(fā)實力也遠遠落后于北京、上海、江蘇等地。全省985高校僅廈門大學(xué)1所,211高校僅2所;而北京聚集了國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點實驗室、工程中心312家,集聚中國科學(xué)院、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)等重點高校,是國內(nèi)生物技術(shù)與醫(yī)藥科技領(lǐng)域人才最為集中的區(qū)域;上海有985高校4所,211高校9所,匯聚了中科院蛋白質(zhì)中心、上海藥物研究所和復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)等高校下屬的研究機構(gòu),以及諾華、羅氏、輝瑞等頂尖藥企的研發(fā)中心;江蘇有985高校2所,211高校10所,另外中科院在蘇州的載體機構(gòu)有34家,占中科院在全國布局的20%以上,集聚各類人才5000多人,形成“中科院效應(yīng)”。
四是從營商環(huán)境看,伴隨生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,福建醫(yī)藥與醫(yī)療器械審評審批量大幅增加,當(dāng)前醫(yī)療器械審評審批不便,審批效率相對不足,部分企業(yè)不得不前往廣東、上海等審批便利的省市申報醫(yī)療器械產(chǎn)品,以加快產(chǎn)品上市速度;同時儀器設(shè)備檢測能力不足,缺乏優(yōu)質(zhì)的第三方檢測公司,檢驗檢測能力遠遠不能滿足企業(yè)的需求,嚴(yán)重制約了醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(作者:陳德金?林君妮)