國務(wù)院22個國家重點專項規(guī)劃之一的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》8日在中國政府網(wǎng)上全文發(fā)布。規(guī)劃明確提出了未來五年國家科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、總體要求、戰(zhàn)略任務(wù)和改革舉措。
規(guī)劃強調(diào)，堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，確保如期進入創(chuàng)新型國家行列，為建成世界科技強國奠定堅實基礎(chǔ)。
在規(guī)劃描繪的未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展藍圖中，我國科技實力和創(chuàng)新能力將大幅躍升。規(guī)劃提出12項主要指標。“首個指標就是國家整體創(chuàng)新能力從現(xiàn)在的18名提升到2020年的第15名。第15名，意味著進入全球公認的創(chuàng)新型國家行列。此外，科技進步貢獻率從55.3%提高到60%，知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由15.6%提高到20%。這是一個國家產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升的重要指標。”科技部副部長李萌說。
值得關(guān)注的是，多項指標在未來五年將翻番或有重大躍升。比如，通過《專利合作條約》（PCT）提交的專利申請量比2015年翻一番；每萬人口發(fā)明專利擁有量由2015年6.3件增至12件；全國技術(shù)合同成交金額由2015年的9835億元增至20000億元。
“近年來，我國國際科技論文被引次數(shù)世界排名不斷攀升，2015年位于世界第四。這一排名有望在不到五年時間內(nèi)上升為世界第二，但距離排名第一的美國尚有較大差距。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長薛瀾說。
未來五年，我國全社會研發(fā)投入強度將進一步加大，目標是到2020年達到2.5%。現(xiàn)在我國全社會研發(fā)投入約合2000多億美元，美國是4000多億美元。過去十年，中國全社會研發(fā)累計投入相當于美國的六分之一。
“未來我國基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入比例將大幅提高。我國將圍繞增強原始創(chuàng)新能力，培育重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。”李萌說。
深空
建立空間站 發(fā)射天宮二號空間實驗室、空間站試驗核心艙，以及載人飛船和貨運飛船；掌握貨物運輸、航天員中長期駐留等技術(shù)，為全面建成我國近地載人空間站奠定基礎(chǔ)。
嫦娥“飛天” 2018年發(fā)射嫦娥四號，實施世界首次月球背面著陸巡視探測。2020年完成小行星、木星系、月球后續(xù)等深空探測工程方案深化論證和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
啟動火星探測 圍繞火星環(huán)境、地質(zhì)等研究和生命信息探尋等科學(xué)問題，按照“一步實現(xiàn)繞落巡、二步完成取樣回”的發(fā)展路線，到2020年發(fā)射首顆火星探測器，突破火星環(huán)繞和進入、著陸與巡視核心關(guān)鍵技術(shù)，通過一次發(fā)射實現(xiàn)火星環(huán)繞和著陸巡視探測，開展火星全球性、綜合性的科學(xué)探測，高起點完成首次火星探測任務(wù)，實現(xiàn)我國月球以遠深空探測能力的突破。
研制重型運載火箭 圍繞深空探測、載人登月等大規(guī)模空間活動任務(wù)需求，研制近地軌道運載能力百噸級重型運載火箭，2020年前突破10米級大直徑箭體結(jié)構(gòu)、500噸級液氧煤油和220噸級液氫液氧兩型大推力火箭發(fā)動機等核心關(guān)鍵技術(shù)，確定合理可行的總體方案。
深海
建立深海空間站 開展深海探測與作業(yè)前沿共性技術(shù)及通用與專用型、移動與固定式深海空間站核心關(guān)鍵技術(shù)研究。
研制全海深潛水器 圍繞實施深海安全戰(zhàn)略的科技需求，突破全海深（最大深度11000米）潛水器研制，形成1000—7000米級潛水器作業(yè)應(yīng)用能力。
深地
深地資源勘探 揭示成礦系統(tǒng)的三維結(jié)構(gòu)與時空展布規(guī)律，構(gòu)建深部礦產(chǎn)預(yù)測評價體系，拓展深地礦產(chǎn)開采理論與技術(shù)，開發(fā)礦產(chǎn)資源勘探關(guān)鍵技術(shù)與裝備，實現(xiàn)深部油氣資源8000—10000米、礦產(chǎn)資源1000—3000米的勘探能力，建立3000米深度礦產(chǎn)資源勘查實踐平臺、深層油氣和鈾礦資源勘查實踐平臺。
加強極區(qū)科研 通過在極區(qū)觀測網(wǎng)、海底資源開發(fā)、深冰芯鉆探等領(lǐng)域的國際合作，探索設(shè)立大型極區(qū)國際合作研究計劃，提高我國極地科研水平和技術(shù)保障條件。
深藍
“天地一體化” 推進天基信息網(wǎng)、未來互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)的全面融合，形成覆蓋全球的天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)。
大數(shù)據(jù)突破大數(shù)據(jù)共性關(guān)鍵技術(shù)，建成全國范圍內(nèi)數(shù)據(jù)開放共享的標準體系和交換平臺，形成面向典型應(yīng)用的共識性應(yīng)用模式和技術(shù)方案，形成具有全球競爭優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
智能制造和機器人以智能、高效、協(xié)同、綠色、安全發(fā)展為總目標，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造平臺，研發(fā)智能機器人、高端成套裝備、三維（3D）打印等裝備，夯實制造基礎(chǔ)保障能力。
