近幾年，裝配式建筑在衡陽市興起，為加快推進(jìn)裝配式建筑工作，日前衡陽市出臺(tái)了《衡陽市推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作實(shí)施細(xì)則》（下稱《細(xì)則》），明確了發(fā)展裝配式建筑一系列的優(yōu)惠政策。
何為裝配式建筑？即用預(yù)制構(gòu)件、部分部件在工地裝配而成的建筑。相比傳統(tǒng)建筑，裝配式建筑可節(jié)約用水80%，節(jié)約建筑運(yùn)營能耗約80%，節(jié)約材料20%，裝配現(xiàn)場基本不產(chǎn)生噪音。
市政公用設(shè)施工程等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用裝配式技術(shù)建造
《細(xì)則》指出，政府投資建設(shè)的新建保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、工業(yè)廠房，科研、辦公、酒店、綜合，適合工廠預(yù)制的地下綜合管廊、城市道路和園林綠化的輔助設(shè)施等市政公用設(shè)施工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用裝配式技術(shù)建造，且單體預(yù)制率不低于30%。對(duì)建筑結(jié)構(gòu)型式確實(shí)不能采用裝配式建筑方式的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行專家論證，經(jīng)衡陽市裝配式建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，采用傳統(tǒng)方式建造。
政府投資的機(jī)場、車站、影劇院、體育館、展覽館等大空間大跨度公共建筑、工業(yè)廠房和市政橋梁等應(yīng)采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑。易地扶貧搬遷、危房改造集中安置等建設(shè)項(xiàng)目按照物美價(jià)廉、經(jīng)久耐用的原則，大力推廣以輕型鋼結(jié)構(gòu)為主的農(nóng)村裝配式建筑，風(fēng)景名勝旅游區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)要發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)裝配式建筑。
社會(huì)投資的單體面積超過2萬平方米且適合采用裝配式的文化、體育、教育、醫(yī)療等公共建筑以及100米以上的超高層建筑應(yīng)優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑。本市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)采用裝配式技術(shù)建造。
按照發(fā)展規(guī)劃完成本區(qū)域內(nèi)裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)和國家康居示范工程建設(shè)工作任務(wù)。明確2018年裝配式建筑占保障性住房和商品房的比例不低于50%，每個(gè)縣(市)區(qū)建設(shè)一個(gè)裝配式建筑示范程。
裝配式建筑可享受多重優(yōu)惠
細(xì)則《明確》，對(duì)裝配式建筑方式建設(shè)的項(xiàng)目，實(shí)施以下優(yōu)惠政：采用裝配式建筑方式建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，允許項(xiàng)目造價(jià)合理超出傳統(tǒng)建筑，增加部分計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。
消費(fèi)者購買裝配式建筑的商品房，符合條件的可以異地申請(qǐng)公積金貸款，購買裝配式全裝修住宅的，可以成品住宅成交價(jià)為基數(shù)確定貸款額度。
對(duì)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地(住宅產(chǎn)業(yè)化基地)企業(yè)，經(jīng)相關(guān)職能部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，享受高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策，符合條件的研究開發(fā)費(fèi)用可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策。
裝配式建筑項(xiàng)目可采用工程總承包模式，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目招投標(biāo)。裝配式建筑項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)后，總包范圍內(nèi)涵蓋的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工可不再通過招標(biāo)形式確定分包單位。工程總承包企業(yè)要對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)負(fù)總責(zé)。裝配式建筑工程項(xiàng)目，符合法定不招標(biāo)條件的，經(jīng)建筑工程招投標(biāo)主管部門認(rèn)定后，按《湖南省推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)施細(xì)則》(湘政辦發(fā)[2014]111號(hào))要求，可直接進(jìn)入項(xiàng)目報(bào)建審批程序。
對(duì)滿足裝配式建筑要求并以出讓方式取得土地使用權(quán)，領(lǐng)取土地使用證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的商品房項(xiàng)目，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資25%以上，或完成基礎(chǔ)工程達(dá)到正負(fù)零的標(biāo)準(zhǔn)，在已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期的前提下，可向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，領(lǐng)取商品房預(yù)售許可證，法律規(guī)定另有規(guī)定的除外。在辦理《商品房預(yù)售許可證》時(shí)，允許將裝配式預(yù)制構(gòu)件投資計(jì)入工程建設(shè)總投資額。
交通運(yùn)輸管理部門對(duì)運(yùn)輸超大、超寬裝配式建筑部品部件的運(yùn)載車輛，在物流運(yùn)輸、交通暢通方面依法給予支持。
