“我國經濟發展方式粗放的局面并未根本轉變。特別是在建筑業，采用現場澆筑的方式，資源能源利用效率低，建筑垃圾排放量大，揚塵和噪聲環境污染嚴重。”在寧夏政協十一屆委員會一次會議分組討論會上，政協委員、寧夏尊園實業有限公司董事長殷小春建議，寧夏要大力發展裝配式建筑，改變粗放建造方式帶來的資源能源過度消耗和浪費，促進經濟社會可持續發展。
殷小春委員指出，近些年，我國工業化、城鎮化快速推進，勞動力減少、高素質建筑工人短缺的問題越來越突出，建筑業發展的“硬約束”加劇。一方面，勞動力價格不斷提高。另一方面，建造方式傳統粗放，工業化水平不高，技術工人少，勞動效率低下。除此之外，當前，住宅施工質量通病一直飽受詬病，如屋頂滲漏、門窗密封效果差、保溫墻體開裂等。除了以上問題，建筑業落后的生產方式直接導致施工過程隨意性大，工程質量無法得到保證。以及粗放建造方式帶來的資源能源過度消耗和浪費，使經濟增長與資源能源的矛盾更加突出，并極大地制約了經濟社會的可持續發展。
殷小春委員介紹，多年來，各級領導都高度重視裝配式建筑的發展，特別是《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，對裝配式建筑發展提出了明確要求。國務院總理李克強在2016年9月14日的國務院常務會議上強調，要按照推進供給側結構性改革和新型城鎮化發展的要求，大力發展鋼結構、混凝土等裝配式建筑，具有發展節能環保新產業、提高建筑安全水平、推動化解過剩產能等一舉多得之效。《大力發展裝配式建筑的指導意見》（國辦發〔2016〕71號）更是全面系統指明了推進裝配式建筑的目標、任務和措施。寧夏回族自治區住建廳和財政廳也聯合印發《綠色建筑示范項目資金管理暫行辦法》，綠色建筑示范項目包括：“裝配式建筑示范、裝配式建筑產業化示范基地、綠色建筑示范和被動式超低能耗綠色建筑示范等”。
殷小春認為，面對我國經濟增長將從高速轉向中高速，經濟下行壓力加大，建筑業面臨改革創新的重大挑戰，發展裝配式建筑正當其時。為此，他建議，寧夏要大力發展裝配式建筑，減少建筑垃圾和空氣污染，實現產業升級增加開發產品附加值。
