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突破瓶頸障礙,推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展
來(lái)源:中機(jī)院 時(shí)間:2017-09-06 點(diǎn)擊:818
在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)能減排和綠色發(fā)展的大背景下,建筑業(yè)的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”迫在眉睫,“轉(zhuǎn)型”就是要改變生產(chǎn)方式,提高建造效率和建筑質(zhì)量,“升級(jí)”就是要結(jié)合當(dāng)今社會(huì)先進(jìn)的工業(yè)制造技術(shù)和信息化技術(shù)發(fā)展提升建筑業(yè)現(xiàn)代化程度。
在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)能減排和綠色發(fā)展的大背景下,建筑業(yè)的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”迫在眉睫,“轉(zhuǎn)型”就是要改變生產(chǎn)方式,提高建造效率和建筑質(zhì)量,“升級(jí)”就是要結(jié)合當(dāng)今社會(huì)先進(jìn)的工業(yè)制造技術(shù)和信息化技術(shù)發(fā)展提升建筑業(yè)現(xiàn)代化程度;近年來(lái),隨著國(guó)家和各地對(duì)裝配式建筑引導(dǎo)和支持力度加大,全國(guó)呈現(xiàn)出一片火熱的場(chǎng)面,但有一些普遍存在的共性問(wèn)題也在制約裝配式建筑價(jià)值的發(fā)揮和影響推進(jìn)的效果,突破這些瓶頸和障礙,才能把裝配式建筑的發(fā)展推到一個(gè)新的階段,主要發(fā)展瓶頸有以下幾個(gè)方面:
一、建立適合裝配式建筑發(fā)展的建設(shè)模式
我國(guó)傳統(tǒng)的建設(shè)模式是設(shè)計(jì)和施工分為兩個(gè)完全獨(dú)立的階段,即設(shè)計(jì)方完成設(shè)計(jì)后交由施工方按圖實(shí)施,施工企業(yè)不參與設(shè)計(jì)階段的工作,長(zhǎng)期以來(lái),行業(yè)內(nèi)絕大多數(shù)企業(yè)都按這種模式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的相互關(guān)注度和參與度減弱,建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間溝通聯(lián)系嚴(yán)重不足,建設(shè)過(guò)程分段分塊割裂的現(xiàn)狀十分明顯,而裝配式建筑發(fā)展要求采用全過(guò)程系統(tǒng)化思維理念,設(shè)計(jì)要充分考慮后端構(gòu)件生產(chǎn)、施工安裝的條件并要為后端工序創(chuàng)造更多有利條件,設(shè)計(jì)、施工要一體化才能有效的解決建設(shè)全過(guò)程的問(wèn)題,由傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工分段割裂的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)向工程總承包(EPC)的建設(shè)模式,是推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展的制度保障,是制度創(chuàng)新的關(guān)鍵。
二、提高技術(shù)認(rèn)識(shí),加強(qiáng)技術(shù)體系建設(shè)
技術(shù)是實(shí)施裝配式建筑的根本,在當(dāng)前實(shí)施中,部分城市和企業(yè)對(duì)“預(yù)制率”“裝配率”等指標(biāo)的認(rèn)識(shí)存在一些誤區(qū),簡(jiǎn)單的認(rèn)為越高越好,越高越技術(shù)先進(jìn),致使部分城市的試點(diǎn)項(xiàng)目存在建造成本居高、施工難度加大、綜合效益不明顯等問(wèn)題;裝配式建筑的技術(shù)選型需要系統(tǒng)、全面、綜合考慮,其技術(shù)體系要融合土建與裝修技術(shù)、設(shè)計(jì)與生產(chǎn)施工技術(shù)、預(yù)制與現(xiàn)澆技術(shù)、建造與運(yùn)維等技術(shù),集成一套對(duì)項(xiàng)目?jī)r(jià)值最大化的系統(tǒng)技術(shù),同時(shí)還需結(jié)合區(qū)域氣候特點(diǎn)、本地產(chǎn)業(yè)配套資源等現(xiàn)狀做完善,以提高工程質(zhì)量,提高建設(shè)效率,節(jié)約資源減少排放為目的。
三、加大研發(fā)投入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展
近年在產(chǎn)業(yè)鏈培育和引導(dǎo)中,部分地方過(guò)于注重對(duì)構(gòu)件生產(chǎn)廠(chǎng)的“高、大、上”定位要求,在產(chǎn)業(yè)資金投入上,生產(chǎn)環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)投入占用了絕大多數(shù)份額。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)截止2014年底,共有200條PC構(gòu)件生產(chǎn)線(xiàn)投建,部分城市出現(xiàn)PC構(gòu)件廠(chǎng)集中投產(chǎn),在市場(chǎng)供需關(guān)系不均衡時(shí),構(gòu)件生產(chǎn)環(huán)節(jié)提前進(jìn)入非理性的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)階段,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響;而同期在裝配式設(shè)計(jì)技術(shù)研究、施工技術(shù)研究及與綠建技術(shù)、BIM技術(shù)融合研究等方面的投入嚴(yán)重不足,因研發(fā)產(chǎn)生的新技術(shù)、新工藝以及工業(yè)化配套機(jī)械工具的成果不足,又直接影響建造成本和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境改善等方面。當(dāng)前,在裝配式建筑領(lǐng)域尚存大量基礎(chǔ)研究有待探索,少數(shù)企業(yè)為開(kāi)發(fā)專(zhuān)有技術(shù)體系在研發(fā)投入方面壓力巨大,各地應(yīng)加大公共研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入力度,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)研究,保護(hù)其研發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)先技術(shù)成果的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
四、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,建全監(jiān)管機(jī)制
裝配式建筑的發(fā)展需要與之配套的行政和行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,過(guò)去的很多地方城市在行政監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新改革上未能跟上市場(chǎng)發(fā)展需求,在構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)管、關(guān)鍵受力部件質(zhì)量監(jiān)管(鋼筋連接套筒等)、構(gòu)件安裝質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)缺乏行之有效、操作簡(jiǎn)單且質(zhì)量保證的辦法,導(dǎo)致裝配式建筑常在報(bào)批報(bào)建、工程質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)花費(fèi)大量人力和時(shí)間成本;同樣,裝配式建筑土建、裝修一體化的設(shè)計(jì)建造特點(diǎn)在工程實(shí)施中也受到驗(yàn)收制度障礙,難以發(fā)揮建造速度提升的優(yōu)勢(shì),土建、裝修同步實(shí)施需要完善工程驗(yàn)收流程和方法,建立適合裝配式建筑實(shí)施的行政監(jiān)管制度十分必要且意義重大。
五、加大政策支持力度,健全落地實(shí)施細(xì)則
近年來(lái),各地方出臺(tái)推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的政策很多,多數(shù)城市都涉及裝配式建筑給予“容積率”獎(jiǎng)勵(lì)政策,但很多城市政策從出臺(tái)到企業(yè)獲得“容積率”獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程十分漫長(zhǎng)且流程復(fù)雜,涉及具體落地實(shí)施的流程不夠清晰,涉及部門(mén)審批的責(zé)權(quán)不夠清晰,具體辦理的時(shí)間周期不夠清晰,很大程度上對(duì)企業(yè)主動(dòng)參與裝配式建筑的積極性帶來(lái)不利影響;推進(jìn)裝配式建筑是城市發(fā)展必然趨勢(shì),地方支持政策、措施的出臺(tái)應(yīng)強(qiáng)化政府部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制,注重支持政策的時(shí)效性和實(shí)施可操作性。
六、重視人才培養(yǎng),建立人才培訓(xùn)評(píng)價(jià)體系
產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)業(yè)人才不足是現(xiàn)狀推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的重要制約點(diǎn)。當(dāng)前,從事裝配式建筑技術(shù)研究、工程設(shè)計(jì)、施工管理、建設(shè)管理和運(yùn)維管理的高端人才嚴(yán)重不足,具體實(shí)施操作的產(chǎn)業(yè)工人缺口也非常嚴(yán)重,很多試點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)際工程的施工工人缺乏系統(tǒng)、全面的技術(shù)培訓(xùn),在實(shí)際操作中的安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、精細(xì)化意識(shí)存在較大差距。要全面提升裝配式建筑質(zhì)量和建造效率,必須建立全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系,對(duì)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵作業(yè)崗位的管理人員、產(chǎn)業(yè)工人應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),考試合格后才能上崗;同時(shí),應(yīng)啟動(dòng)建筑類(lèi)高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)技工學(xué)校教育向裝配式建筑方向傾斜,把培養(yǎng)合格的裝配式建筑相關(guān)人才作為主要教育目標(biāo);在社會(huì)教育方面,鼓勵(lì)開(kāi)展裝配式專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn),支持有實(shí)力和社會(huì)責(zé)任的企業(yè)與院校共建技術(shù)教育學(xué)院,支持國(guó)家產(chǎn)業(yè)化基地企業(yè)建裝配式建筑人才培養(yǎng)基地;為快速推動(dòng)人才隊(duì)伍壯大、健全,對(duì)裝配式建筑領(lǐng)域優(yōu)秀人才提供人才認(rèn)證,等等;為裝配式建筑健康發(fā)展提供人才保障。
裝配式建筑是社會(huì)發(fā)展一定階段的必然產(chǎn)物,是節(jié)能減排、綠色發(fā)展的必然選擇,是利國(guó)利民重要舉措,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,突破現(xiàn)存的問(wèn)題和障礙,裝配式建筑即將開(kāi)啟一個(gè)更快、更健康的發(fā)展春天。
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