日前，德州市出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，按照計(jì)劃，自2017年開(kāi)始，全市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房和政府投資工程等項(xiàng)目全面實(shí)施裝配式建造，2025年，德州裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%以上；在發(fā)展裝配式建筑的同時(shí)，大力推廣“菜單式全裝修”，2017年中心城區(qū)新建高層住宅實(shí)行全裝修，2020年全市新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。值得注意的是，使用住房公積金貸款購(gòu)買裝配式住宅，按照差別化住房信貸政策給予支持，最高貸款額度上浮20%。
【計(jì)劃】
今年中心城區(qū)裝配式建筑占比達(dá)10%左右
對(duì)大多數(shù)人而言，“裝配式建筑”或許很陌生。但到2025年，裝配式建筑和商品住宅全裝修將成為德州主要建造方式。據(jù)悉，裝配式建筑，是將建筑的部分或全部構(gòu)件在工廠預(yù)制完成，運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)可靠的連接方式組裝而成，被稱為“像造汽車一樣造房子”。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，建造房屋可以像機(jī)器生產(chǎn)那樣，成批成套地制造。只要把預(yù)制好的房屋構(gòu)件，運(yùn)到工地裝配起來(lái)就成了。
與傳統(tǒng)的建筑建造方式相比，裝配式建筑的抗震性能和安全使用功能不會(huì)受到影響，還可以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地，降低資源能源消耗，減少揚(yáng)塵污染，提高施工效率和建筑品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)綠色施工。
自今年開(kāi)始，全市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房和政府投資工程等項(xiàng)目全面實(shí)施裝配式建造。《意見(jiàn)》明確了九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中，各縣市區(qū)將明確裝配式建筑占新建建筑比例、重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域、產(chǎn)業(yè)布局及控制性指標(biāo)；實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工，促進(jìn)整體衛(wèi)浴、廚房、輕質(zhì)隔墻、設(shè)備管線等標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化應(yīng)用，推廣菜單式全裝修。2017年中心城區(qū)新建高層住宅實(shí)行全裝修，2020年全市新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。
2017年，中心城區(qū)新建裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到10%左右、縣（市）達(dá)到5%以上；到2020年，中心城區(qū)新建裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到25%以上、縣（市）達(dá)到15%以上；到2025年，全市新建裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40%以上，推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建造方式從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的跨越。
【利好】
公積金貸款買裝配式住房額度最高上浮20%
為加快發(fā)展裝配式建筑,《意見(jiàn)》還提出了用地政策、稅費(fèi)政策、金融政策、科技政策等五大方面的支持政策。其中，用地政策方面，各級(jí)要優(yōu)先安排年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)要求列入建設(shè)用地規(guī)劃條件和項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書中，納入供地方案，并落實(shí)到土地使用合同中。稅費(fèi)政策方面，對(duì)具有示范意義的工程項(xiàng)目給予支持，對(duì)于符合省級(jí)重點(diǎn)行業(yè)貸款貼息政策的，積極向上級(jí)申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取省級(jí)資金支持；符合新型墻體材料目錄的部品部件生產(chǎn)企業(yè)，可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策；對(duì)使用預(yù)制墻體部分，在按照相關(guān)要求取消之前收取的新型墻體材料專項(xiàng)基金，按規(guī)定執(zhí)行全額返還政策。
為鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買裝配式建筑商品住宅，在金融政策方面，對(duì)使用按揭貸款購(gòu)買全裝修商品住宅的，房?jī)r(jià)款計(jì)取基數(shù)包含裝修費(fèi)用；對(duì)使用住房公積金貸款購(gòu)買裝配式住宅，按照差別化住房信貸政策給予支持，最高貸款額度上浮20%。并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，拓寬抵押質(zhì)押的種類和范圍，并在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面予以傾斜；推進(jìn)裝配式部品部件評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)信息按規(guī)定納入政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資授信等環(huán)節(jié)的采信系統(tǒng)。
此外，鼓勵(lì)符合條件的裝配式建筑企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策；對(duì)符合規(guī)定的裝配式商品房項(xiàng)目，預(yù)售資金監(jiān)管比例可適當(dāng)降低；裝配式建筑項(xiàng)目質(zhì)量保證金計(jì)取基數(shù)可以扣除預(yù)制構(gòu)件價(jià)值部分，農(nóng)民工工資保證金、履約保證金可以減半征收。
