2016年國務院常務會議審議通過《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》,國務院辦公廳于9月27日印發執行(國辦發〔2016〕71號)。
國務院新聞辦公室9月30日舉行國務院政策例行吹風會,住房城鄉建設部總工程師陳宜明、住房城鄉建設部建筑節能與科技司司長蘇蘊山介紹我國發展裝配式建筑有關情況,回答記者提問,對發展裝配式建筑的概念、必要性、優越性、主要任務、實施步驟、需要注意和研究解決的問題等相關政策進行了解讀。
黨中央、國務院十分重視建筑業技術進步和健康發展
去年12月份召開中央城市工作會之后,黨中央和國務院印發了《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(中發[2016]6號)。《若干意見》指出,力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。
今年3月份的兩會,李克強總理在《政府工作報告》中進一步強調,大力發展鋼結構和裝配式建筑,加快標準化建設,提高建筑技術水平和工程質量。
為了貫徹這些要求,從今年年初開始,住房城鄉建設部集中力量,深入調研,廣泛了解情況,向國務院提交了《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》,近日已由國務院常務會議審議,并印發執行。
《指導意見》規定了八項任務
一是健全標準規范體系。加快編制裝配式建筑國家標準、行業標準和地方標準。逐步建立完善覆蓋設計、生產、施工和使用維護全過程的裝配式建筑標準規范體系。
二是創新裝配式建筑設計。統籌建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修,推行裝配式建筑一體化集成設計。積極應用建筑信息模型技術,提高建筑領域各專業協同設計能力。
三是優化部品部件生產。引導建筑行業部品部件生產企業合理布局,提高產業聚集度,培育一批技術先進、專業配套、管理規范的骨干企業和生產基地。強調部品部件生產要解決的兩個問題。要引導部品部件生產企業合理布局,包括生產規模、合理的供應半徑問題,這對于降低成本、提高生產效率都有好處。
四是提升裝配式施工水平。引導企業研發應用與裝配式施工相適應的技術、設備和機具,提高部品部件的裝配式施工連接質量和建筑整體安全性能。
五是推進建筑全裝修。實行裝配式建筑裝飾裝修與主體結構、機電設備協同施工。積極推廣標準化、集成化、模塊化的裝修模式,提高裝配化裝修水平。
六是推廣綠色建材。提高綠色建材在裝配式建筑中的應用比例。推廣應用高性能節能門窗。強制淘汰不符合節能環保要求及質量性能差的建筑材料。
七是推行工程總承包。裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式。支持大型設計、施工和部品部件生產企業向工程總承包企業轉型。
八是確保工程質量安全。完善裝配式建筑工程質量安全管理制度,健全質量安全責任體系,落實各方主體質量安全責任。建立全過程質量追溯制度。
另外,要大力推行人才隊伍建設,人才隊伍的建設還不太適應裝配式建筑的發展需要。
總的來說,八項任務明確了標準體系、設計、施工、部品部件生產、裝修、工程總承包、推廣綠色建材、確保工程質量等八方面的要求。