近日，濮陽市華龍區(qū)積極推進(jìn)2025年城市和農(nóng)經(jīng)領(lǐng)域地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)工作。區(qū)發(fā)展改革委圍繞市政基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興等政策支持領(lǐng)域，積極與相關(guān)項(xiàng)目單位溝通對(duì)接，扎實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作。
全區(qū)共申報(bào)城市和農(nóng)經(jīng)領(lǐng)域地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目35個(gè)，項(xiàng)目總投資91.7億元，資金需求42.65億元。其中，29個(gè)項(xiàng)目通過省發(fā)展改革委審核，項(xiàng)目總投資80.86億元，資金需求35.19億元。
專項(xiàng)債券申報(bào)工作的專業(yè)解讀與拓展
1. 申報(bào)背景與政策支持
地方政府專項(xiàng)債券是為有一定收益的公益性項(xiàng)目籌集資金的重要工具。2025年，專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，涵蓋市政基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興、保障性安居工程等多個(gè)方面。華龍區(qū)此次申報(bào)的項(xiàng)目聚焦市政基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)經(jīng)領(lǐng)域，符合國家政策導(dǎo)向，能夠有效利用專項(xiàng)債券資金推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。
2. 申報(bào)流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)
專項(xiàng)債券申報(bào)流程包括項(xiàng)目發(fā)起、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目審核、項(xiàng)目入庫和債券發(fā)行等環(huán)節(jié)。華龍區(qū)在申報(bào)過程中，重點(diǎn)做好以下工作：
- 項(xiàng)目儲(chǔ)備與篩選：區(qū)發(fā)展改革委對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選，確保項(xiàng)目符合專項(xiàng)債券支持范圍，并具備明確的收益來源和可行性。
- 前期手續(xù)辦理：申報(bào)項(xiàng)目需完成立項(xiàng)文件、可行性研究報(bào)告、一案兩書（實(shí)施方案、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告、法律意見書）等前期手續(xù)。
- 項(xiàng)目入庫與審核：通過初審的項(xiàng)目納入儲(chǔ)備庫，經(jīng)專家評(píng)審后轉(zhuǎn)入發(fā)行備選庫，最終根據(jù)輕重緩急等因素轉(zhuǎn)入執(zhí)行庫。
3. 申報(bào)要點(diǎn)與注意事項(xiàng)
- 項(xiàng)目收益平衡：專項(xiàng)債券項(xiàng)目需確保收益與融資平衡，項(xiàng)目收益預(yù)測(cè)需合理、有依據(jù)，避免收支不平衡。
- 申報(bào)資料完整性：申報(bào)資料需完整、準(zhǔn)確，包括項(xiàng)目規(guī)劃許可、用地手續(xù)、環(huán)評(píng)文件等。
- 政策導(dǎo)向適應(yīng)性：專項(xiàng)債券支持范圍和導(dǎo)向不斷調(diào)整，華龍區(qū)需緊跟政策變化，優(yōu)化項(xiàng)目儲(chǔ)備。
4. 后續(xù)工作與展望
下一步，華龍區(qū)發(fā)展改革委將繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門對(duì)接，持續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)展，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，確保資金下達(dá)后項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)，華龍區(qū)需進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制，強(qiáng)化“借用管還”全生命周期管理，確保專項(xiàng)債券資金使用高效、規(guī)范。
通過此次專項(xiàng)債券申報(bào)工作，華龍區(qū)有望為城市和農(nóng)經(jīng)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)提供有力資金支持，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
中機(jī)院根據(jù)專項(xiàng)債券及超長期特別國債政策趨勢(shì)，結(jié)合各單位項(xiàng)目謀劃需求開展專項(xiàng)債申報(bào)工作，如專項(xiàng)債種類選擇、項(xiàng)目篩選及包裝策劃、項(xiàng)目申報(bào)材料編制、總體實(shí)施方案編制等咨詢服務(wù)建議，以提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量和成功率。
