日前，溫州市財政局以首單市本級土地儲備專項債項目收入成功收繳為基礎，會同市衛健委將溫州市第六人民醫院項目收入納入歸集范圍，并完成繳款。至此，今年市本級各類進入運營期的專項債券項目已實現收入歸集5.48億元。
依規收繳背后，溫州率全省之先推進“專項債券收入歸集+非稅電子化收繳”一體化改革試點工作，打通專項債券收益歸集繳庫新路徑。作為我市“小切口、大撬動”改革項目之一，該改革于近日迎來新進展——出臺《溫州市級地方政府專項債券項目收入收繳工作指引（試行）》，以建章立制的形式，從職責分工、收繳方式、工作程序、工作要求等方面規范收繳業務，進一步防范專項債券償債風險。
“高效率歸集”是亮點之一?！拔覀儬幦〉绞∝斦d預算一體化系統信息技術支持，優化升級‘債券管理’‘非稅和票據’系統端口，通過兩個系統的接口對接，無障礙推送費源信息?！笔胸斦止ぷ魅藛T李崇文解釋說，這種方式能直接在債券管理系統中產生電子繳款通知書，一站式完成專項收入歸集的系統操作。
今年5月，溫州成功開具了全省第一張繳款通知書，實現專項債券項目收入收繳3000萬元。首筆業務選取桃花島片區地塊土地儲備項目為試點，逐一破解歷史債務數據無法遷移、審批節點設置不清晰、票據難以同步打印等關鍵性堵點問題，為專項債券項目“借用管還”的全生命周期閉環管理流程提供了重要的還款來源支撐。
依托試點成功經驗，市財政局模擬推演標準化收繳流程，繪制完善收繳業務“一張圖”，全面搭建項目收益調整審批機制，指導龍灣、甌海、永嘉等地開展醫療衛生領域專項債券對應收入的收繳業務。
借數字化東風，我市還全面采集“預算一體化系統”基礎數據，深度融合打造“債券+非稅”的報表體系，通過統一支付平臺，實時反映項目主體單位繳款結果，匹配應繳納專項債券本息信息，實現對專項債券項目全生命周期數字化管理，推進試點工作落地應用。
據市財政局介紹，下步將以《工作指引》為依托，在全市范圍內推廣實施專項債券項目收入歸集收繳新路徑，進一步完善我市專項債券項目投后管理機制，爭取打造可復制、可推廣的改革樣板。
