近年來，我國經(jīng)濟(jì)社會的蓬勃發(fā)展使居民生活方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，旅游消費的個性化和多元化趨勢日趨明顯，我國的自駕車旅游、房車露營旅游等新型旅游形式也得到了迅速發(fā)展。然而，我國大部分的房車露營地均位于市郊、鄉(xiāng)村，因此，基于振興鄉(xiāng)村發(fā)展這一背景，以山西的房車露營地為研究對象，提出對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局規(guī)劃，以期為其他房車露營地的建設(shè)提供參考借鑒。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們出游需求的變化，中國房車露營地產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生著前所未有的變化。2015年作為露營地發(fā)展的元年，2016年成為發(fā)展的爆發(fā)年，2017年中國露營地產(chǎn)業(yè)開始迎來高速發(fā)展的黃金期。越來越多的房車露營地已正式投入運營，并且越來越多的房車露營地從以前的目的地房車露營地轉(zhuǎn)入驛站型房車露營地的建設(shè)之中。2017年全國共有1273個露營地，其中已建成露營地825個，在建營地448個。數(shù)據(jù)顯示，近3年來我國露營地數(shù)量增長迅速。2017年中國房車露營地已擁有800多個已建成營地，共增加了300多個營地。
1 發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 現(xiàn)有營地 截至2018年底，山西共有房車露營地9家，規(guī)劃在建2家。無論是從數(shù)量上，還是規(guī)模等級上，山西房車露營地已經(jīng)處于一個起步的階段。
表1 山西省的房車露營地
1.2 空間布局特征 從空間上看，山西省房車露營地大多屬于資源驅(qū)動型，即依托景區(qū)、水域、旅游度假區(qū)等旅游資源進(jìn)行分布;從占地規(guī)模來看，多數(shù)房車露營地占地面積較小，不及全國房車露營地的平均水平(鄉(xiāng)地藝客太行蟒河臥龍灣營地除外，其計算包含整個風(fēng)景區(qū));從距離主要客源城市來看，鄉(xiāng)地藝客3家連鎖的房車露營地都距離城市較遠(yuǎn)，其余4家則依托城市群市場分布;從營地類型來看，沿河、湖等水域分布河、湖畔型的占5家，沿森林植被分布的山地、森林型有2家。
1.3 案例展示 百草坡房車露營地位于山西省晉中市榆次區(qū)，依托百草坡森林植物園的自然文化環(huán)境，屬于景區(qū)驅(qū)動型露營地。其自然風(fēng)光和娛樂休閑的完美融合，在2016年榮獲國家旅游局“全國優(yōu)選旅游項目名單”，被山西省旅游局授予“山西省自駕房車示范營地”稱號。百草坡房車露營地項目1期占地約14.7hm2.投資金額多達(dá)9600萬元。房車營地內(nèi)有休閑體驗區(qū)、戶外運動區(qū)、湖面區(qū)等項目。露營地區(qū)位優(yōu)勢明顯，距離太原市區(qū)不過30km，距離榆次城區(qū)僅2.5km，其東側(cè)緊鄰規(guī)劃的城市道路，距離最近的2個高速出口僅10km，距離山西大學(xué)城也僅15min的車程。該項目是集度假、娛樂、運動、休閑、房車租賃銷售為一體的高星級標(biāo)準(zhǔn)業(yè)態(tài)房車露營地。
圖1 晉中市百草坡房車露營地示意圖
1.4 存在的問題 據(jù)2018年數(shù)據(jù)顯示，山西房車露營地建成9家，在建2家，共11家;而周邊的河北省已建成27家，規(guī)劃在建40家，共67家;內(nèi)蒙古自治區(qū)十三五期間，規(guī)劃共建造150個房車露營地;陜西省未來3~5年，將建成100個以上自駕及房車露營地;山西省房車露營地在數(shù)量上較其他省份嚴(yán)重短缺;由于露營地在山西的發(fā)展時間短，經(jīng)營風(fēng)險較大。故現(xiàn)有露營地規(guī)模小，設(shè)施設(shè)備較為簡陋。一般只提供水、電、以及一些簡單的餐飲住宿服務(wù)，娛樂休閑設(shè)施較少。
2 建設(shè)的影響因素
2.1 有利因素
2.1.1 地理條件
山西地處我國華北地區(qū)，東與河北省以太行為界，西、南隔滔滔黃河與陜西省、河南省相望;北依綿延長城與內(nèi)蒙古自治區(qū)為鄰。據(jù)山西省文化和旅游廳發(fā)布的2018年山西旅游產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)報告顯示，山西省10大客源省份是河北省、河南省、陜西省、北京市、內(nèi)蒙古、山東省、江蘇省、上海市、四川省及廣東省。山西省10大客源城市分別是北京、石家莊、西安、鄭州、天津、榆林、邯鄲、保定、張家口及邢臺。全省的重要旅游城市及景點都在京、冀、陜、蒙等重要客源市場的6小時旅游圈內(nèi)，為自駕出行提供了極大的可能，形成巨大的房車露營地潛力市場。
2.1.2 政策條件
近年來我國政府相繼頒布了房車露營地相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和文件(如表2)
表2 房車露營地的相關(guān)政策
除此之外，山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省黃河、長城、太行3大板塊旅游發(fā)展總體規(guī)劃的通知》，鼓勵自駕車基地和房車露營地的配套建設(shè)。政策是行業(yè)發(fā)展的“靠山”，這些都為山西省房車露營地的建設(shè)提供了極好的政策條件。
2.1.3 交通條件
自駕車的出行與交通狀況密切相關(guān)，尤其是高速公路和景區(qū)公路。長期以來，交通設(shè)施的落后一直制約著山西旅游業(yè)的發(fā)展甚至整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。但進(jìn)入21世紀(jì)以來，山西交通建設(shè)成績斐然。
山西省高速公路網(wǎng)最早規(guī)劃為“人字骨架、九橫九環(huán)”，調(diào)整為“三縱十二橫十二環(huán)”，總里程將達(dá)到7258km，全省119個縣(市、區(qū))實現(xiàn)縣縣通高速公路，規(guī)劃到2020年建成。除此之外，長達(dá)1000km的黃河一號、長城一號、太行一號3條旅游公路主線及部分重要支線、連接線項目以開工建設(shè)。屆時將極大提高旅游景區(qū)的可進(jìn)入性，提高房車露營地的條件狀況。
2.1.4 旅游資源 山西旅游資源得天獨厚，絢麗豐富。
其中自然風(fēng)光、人文景觀、民俗旅游以及新型的工業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游資源，都是山西旅游資源的重要構(gòu)成部分。山西自然旅游資源位于全國前列擁有名山大川、溶洞怪石、峽谷瀑布等，更擁有萬年冰洞、火山群、鹽池等罕見自然資源。厚重的歷史更是造就了山西豐富獨特、燦爛輝煌的人文旅游資源。截至2019年2月，山西有世界遺產(chǎn)4處，國家5A級景區(qū)8處，國家級風(fēng)景名勝區(qū)6處;國家級森林公園21處，分布與太行、呂梁2大山脈之中，森林景觀面積居華北地區(qū)之首，是自駕游的理想之地;森林景觀面積居華北地區(qū)之首;此外，還擁有大同、平遙、太原等6座國家歷史文化名城;全國重點文物保護(hù)單位多達(dá)452處，高居全國第1.山西豐富的旅游資源，對自駕旅游有著極大的吸引力，對房車露營地的發(fā)展有著先天的優(yōu)勢。
2.2 不利因素
2.2.1 建設(shè)資金不足 2017年中國露營地行業(yè)投資報告顯示，1個設(shè)施配套齊全、功能完備的房車露營地需要總投資平均額為4139萬，平均占地為14.7hm2.平均投資強(qiáng)度為300萬/hm2.而四星級露營地平均投資強(qiáng)度高達(dá)450萬/hm2.五星級露營地達(dá)到750萬/hm2.對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的山西來說，直接用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游資源開發(fā)的資金嚴(yán)重不足，建設(shè)投資乏力。不少露營地前期開發(fā)籌資困難，項目難以落地。除此之外，各級政府直接用于旅游宣傳經(jīng)費少之又少。旅游市場促銷乏力，在國內(nèi)客源市場競爭中影響力不足，市場影響面窄。
2.2.2 專業(yè)人才短缺 房車露營地的建設(shè)離不開專業(yè)型
人才的儲備。房車露營地在國內(nèi)屬于新興事物，大多數(shù)院校并未開設(shè)自駕游和露營地相關(guān)課程及專業(yè);國內(nèi)相關(guān)理論研究也屬于起步階段。因此，并沒有專業(yè)型人才的培養(yǎng)路徑?，F(xiàn)從事相關(guān)露營地建設(shè)高級管理的人員和一線服務(wù)人員并不能完全滿足產(chǎn)業(yè)的市場需求。國內(nèi)多數(shù)露營地的建設(shè)只能一味的照搬成功的經(jīng)驗，借鑒國外的露營地，摸索著發(fā)展。對于高等教育水平低下的山西來說，專業(yè)人才短缺的問題更為突出。
2.2.3 品牌旅游景點較少
根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，山西省A級以上景點158處，4A級以上景區(qū)54處，在全國中下游水平。山西地處華北地區(qū)，是中華文明的發(fā)源地之一，具有悠久的文化歷史，地上文物古跡眾多，但目前山西省在旅游網(wǎng)上登記的景點僅332處，而周邊的河北、陜西A級以上景點就分別達(dá)到314處和337處;作為旅游大省的河南也突破330處，擁有洛陽、開封2大古都的河南旅游景點在華北絕對處于領(lǐng)先地位。房車露營地的建設(shè)離不開品牌景點的依托，因此無論從自身建設(shè)還是與周邊省份競爭力來看，山西品牌旅游景區(qū)建設(shè)急需加強(qiáng)。
3 規(guī)劃設(shè)想
3.1 依托“三大旅游板塊”布局
2017年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，明確提出要把山西建成國家全域旅游示范區(qū)。在此背景下，山西省提出著力鍛造黃河、長城、太行3大旅游新品牌，加快構(gòu)建旅游發(fā)展大格局升級版的戰(zhàn)略目標(biāo)。3大旅游板塊是山西省自然旅游資源較為突出的地方。可以以此為依托，打造一批資源導(dǎo)向型房車露營地，具體如下：黃河板塊：以在建的山西省黃河一號國家級旅游公路和呼北高速山西段為縱軸，相關(guān)的山西橫向高速公路為橫軸，構(gòu)建“兩縱十二橫”為主體，國道、省道為連接線，依托國家級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等，建造一批房車露營地。如依托地形獨特的山西老牛灣旅游景區(qū)建設(shè)偏關(guān)黃河露營地;依托國家級風(fēng)景名勝區(qū)磧口古鎮(zhèn)建設(shè)磧口黃河房車露營地;依托國家級風(fēng)景名勝區(qū)北武當(dāng)山和國家級自然保護(hù)區(qū)龐泉溝，建設(shè)呂梁山房車露營區(qū);依托國家級風(fēng)景名勝區(qū)壺口瀑布建設(shè)壺口黃河房車露營地;依托“中國優(yōu)秀旅游城市”永濟(jì)市，沿黃河建設(shè)永濟(jì)市房車露營地;長城板塊：以內(nèi)外長城國家級旅游公路為橫軸，大運高速公路為縱軸，構(gòu)建“兩橫一帶”公路網(wǎng)，依托沿縣重要的長城遺存資源，關(guān)、城、寨、堡、臺等建造一批長城主題的露營地。如依托“聯(lián)合國最佳宜居縣”右玉縣豐富的旅游資源，建設(shè)右玉房車露營地;依托邊關(guān)要塞德勝群堡景區(qū)，建設(shè)德勝口長城露營地;依托國家5A級景區(qū)雁門關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)建造雁門關(guān)房車露營地;依托世界文化遺產(chǎn)五臺山風(fēng)景名勝區(qū)，建設(shè)五臺山國際露營區(qū);依托國家級風(fēng)景名勝區(qū)恒山風(fēng)景區(qū)，建設(shè)北岳恒山房車露營地;太行板塊：太行山板塊是目前山西省露營地分布數(shù)量最多的區(qū)域。山西省應(yīng)繼續(xù)完善現(xiàn)有房車露營地交通條件和配套服務(wù)設(shè)施，并以在建的太行一號旅游公路和現(xiàn)有的高速公路、國道等為框架，依托太行山豐富的自然旅游資源和重要的人文景觀資源，建造新的房車露營地。如依托國家級森林公園太行山大峽谷自然風(fēng)光旅游區(qū)建設(shè)壺關(guān)國際房車露營區(qū);依托國家地質(zhì)公園王莽嶺風(fēng)景區(qū)建設(shè)王莽嶺房車露營地;依托昔陽大寨旅游區(qū)建造鄉(xiāng)村特色的房車露營地;依托萬里長城第九關(guān)娘子關(guān)風(fēng)景區(qū)建設(shè)陽泉娘子關(guān)露營地。
3.2 發(fā)揮太原、大同、運城等城市優(yōu)勢
太原作為山西省省會城市，是山西第1大城市，也是山西省最大的自駕車旅游客源市場和集散地樞紐。大同是山西第2大城市，也是晉北區(qū)域中心城市，毗鄰京、冀、蒙3省，區(qū)位優(yōu)勢明顯，市場廣闊;運城市是山西省晉南區(qū)域城市，位于晉、豫、陜3省的黃河金三角地帶，也是中原城市群的組成部分?？衫?個城市區(qū)位條件優(yōu)勢、便捷的交通條件以及周邊豐富的旅游資源建設(shè)一批房車露營地，輻射本省以及周邊省市，吸引自駕游客來山西露營旅游。
4 結(jié)語
在我國，房車露營地作為一個新的旅游業(yè)態(tài)，擁有廣闊的市場潛力，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私人擁有房車保有量的增加，房車露營地必將迎來一個發(fā)展的春天。然而，中國房車露營地發(fā)展剛起步，與國外差距較大，存在發(fā)展規(guī)模小、數(shù)量短缺以及管理經(jīng)驗欠缺等諸多問題。因此，在建設(shè)房車露營地時，應(yīng)借鑒國外成功經(jīng)驗，立足我國旅游資源及文化，因地制宜，建設(shè)一批具有中國特色的房車露營地，同時，還應(yīng)積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興計劃，推進(jìn)房車露營地在鄉(xiāng)村的發(fā)展，實現(xiàn)以旅游促發(fā)展，以房車露營地帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面。(作者：馬瀟 任偉)
