首批國家級田園綜合體試點模式——技術支撐型、農產拓展型、農旅融合型

　　田園綜合體是通過融合機制將農村優勢資源進行重組后推向市場，進而推動農業價值增值、農民生活改善的發展模式。“綜合體”的建構需要產業融合來實現，與農業相關的農產品生產、加工、電商、物流、文創、旅游觀光、農事體驗等都可成為田園綜合體的業態組成。經濟學中對產業融合相關理論進行了大量的探討：厲無畏將產業融合分為高新技術滲透融合、產業間延伸融合、產業內部重組融合三種模式 。蘇毅清等認為，從融合方向上產業融合可分為縱向和橫向兩種，從結果上，可分為吸收型和拓展型兩種 。姜長云將產業融合分為延伸性融合、農業集群型融合、功能拓展型融合、服務引領型融合。在此基礎上將融合機制總結為技術滲透性、縱向延伸型、功能交叉型三種形式。根據首批24個國家級田園綜合體的定位和功能設置將田園綜合體分為技術支撐型、農產拓展型、農旅融合型三種模式。

　　一、國家級田園綜合體試點模式
　　1.技術支撐型的機制
　　技術滲透型田園綜合體側重于技術要素對傳統農業投入要素的優化改造，主要發生在產業內部。在以“農”為本的田園綜合體中主要表現為高新技術對農業培育方式、生產方式滲透而產生的數字農業、信息農業等現代化農業。在首批田園綜合體試點中，技術支撐型田園綜合體僅有巴夫洛。巴夫洛田園綜合體目標定位是通過融入物聯網技術打造現代農業體系。

　　2.農產拓展型
　　農產拓展型田園綜合體主要側重于農業生產向加工、物流、銷售、服務的縱向延伸，它遵循農業產業體系升級壯大的基本路徑。國家首批田園綜合體試點中這種類型有“花香漓渚”田園綜合體、“三峽橘香”田園綜合體、天府源田園綜合體、“絲路海口”田園綜合體。“三峽橘香”田園綜合體的定位是構建“從一粒種子到一杯橙汁”的全產業鏈柑橘生產體系;“花香漓渚”田園綜合體依托苗木花卉種植、銷售逐漸向苗木造型設計、綠化工程承包等產業下游延伸拓展;“絲路海口”田園綜合體和天府源田園綜合體除致力于發展蔬菜水果種植產業外，加工、物流配送、電子商務銷售相關業態也是園區規劃打造的重點。

　　3.農旅協調型
　　農旅協調型田園綜合體主要是依托創意將農業與旅游元素進行交叉融合，發展休閑觀光、旅游康養業態的田園綜合體，核心業態是觀光、休閑、民宿等。在此類田園綜合體中，農作物的生產作用相對減弱，服務功能相對較強，鄉村景觀和鄉村文化是布局重點。農旅協調型田園綜合體共有19個，分別是隆陽田園綜合體、李家莊田園綜合體、襄汾田園綜合體、神州牧歌草原綜合體、大雁灘田園綜合體、溪田田園綜合體、千垛田園綜合體、鳳凰溝田園綜合體、“美麗南方”田園綜合體、朱家林田園綜合體、“香山果語”田園綜合體、“醉美麥鄉”田園綜合體、“多彩長廊”田園綜合體、萱洲田園綜合體、“瀏陽故事、夢畫田園”田園綜合體、“五夫田園”田園綜合體、“田園魯家”、嶺南大地以及“花鄉果巷”田園綜合體。其中，朱家林田園綜合體以“創意、三美、共享”為發展理念，通過建立鄉村美學展覽館、打造不同主題的創意民宿推動融合發展。“五夫田園”將“養生文化”作為核心競爭力。“瀏陽故事、夢畫田園”田園綜合體依托特有的鄉賢文化、種子文化、農產景觀、自然風光開展布局。千垛田園綜合體主要基于農業遺產打造特色農業景觀。“田園魯家”以農場為基礎，通過觀光火車串聯出觀光旅游區。溪田田園綜合體定位是“公園型農業生產展示與體驗、兼具特色有機產品展銷”。農旅協調型田園綜合體的微觀理念雖有差別，但自我定位都是休閑旅游和養生度假。

　　二、國家級田園綜合體試點的特點
　　1.技術支撐型
　　技術支撐型田園綜合體需要較高的技術投入成本，一般具有技術開發實力的大型企業才能承擔高開發成本，這無形中提高了該類型田園綜合體的落地門檻。首批國家級田園綜合體試點中技術支撐型田園綜合體的數量最少，僅有巴夫洛田園綜合體1個，其單位面積投入資金達到2億元/km2 ，在24個田園綜合體中位居第二名 ① 。巴夫洛田園綜合體是由江西巴夫洛生態農業科技有限公司全權投資開發，通過企查查查詢，江西巴夫洛生態農業科技有限公司的行業屬性是科技推廣和應用服務業，注冊資本1億元，這為巴夫洛田園綜合體的技術支撐提供了獨特的優勢。從市場預期來看，隨著相關技術的不斷成熟，技術支撐型田園綜合體所在空間區域農業會得到整體性的優化升級，帶來的價值溢價能力和乘數效應高于其他類型的田園綜合體。從短期社會效益來看，在解決農民就業、促進農民增收方面能力有限。

　　2.農產拓展型
　　農產拓展型田園綜合體以農產品種植生產為核心，此類型田園綜合體落地條件是所在區域的特色農產品已經擁有規模化生產基礎和市場生存能力。如“花香漓渚”田園綜合體所在地漓渚鎮是浙江省花卉種植基地和產品集散地，“三峽橘香”田園綜合體所在地重慶忠縣擁有“中國柑橘城”稱號，“絲路海口”田園綜合體是基于胡椒基地、荔枝基地、黑果蔗基地建立的，“天府源”田園綜合體是依托獼猴桃生產特色建構的。同時，該類田園綜合體對投資成本要求不高，如“花香漓渚”田園綜合體總投資僅8.2億元，單位面積投資額僅0.49億元/km2 。高產業基礎條件和低投入成本要求使農產拓展型田園綜合體落地壁壘強度介于技術支撐型和農旅協調型之間。在首批國家級田園綜合體中農產拓展型有4個。從差異化程度看，這類田園綜合體具有強勢特色農產品，業態衍生遵循的是從第一產業向第二產業和第三產業的順延性拓展和精細化運作理念，依托從賣原料向賣加工品、賣土特產品向賣品牌、賣產品向賣服務來實現價值增值，符合產業的基本發展邏輯，業態之間具有天然連接屬性，通過品牌建構市場差異化相對容易。從預期效益看，農產拓展型田園綜合體的發展定位相對清晰，具有較好的發展前景。同時，從短期社會效益看，對農民和社會資本具有較強的吸引力，在解決農民增收、農村空心化問題方面更易落地。

　　3.農旅協調型
　　農旅協調型田園綜合體的核心是休閑旅游，農產品生產處于附屬地位，故大面積區域用于種植觀賞價值大的農作物，以凸顯新奇。如江西鳳凰溝田園綜合體景觀花卉苗木基地有333.333hm，南京市溪田田園綜合體花卉基地有16.7hm 。從投入成本上看，這類田園綜合體對投入成本沒有過高要求，如“瀏陽故事、夢畫田園”田園綜合體、襄汾田園綜合體、田園魯家田園綜合體、多彩長廊田園綜合體等投資額都小于10億元。從資源基礎上看，僅僅依靠鄉村自然景觀、歷史文化就可以開展。低成本和低資源依賴產生了低落地壁壘，所以，在首批國家級田園綜合體試點中，這類田園綜合體數量較多，達到19個。從差異化程度來看，這類田園綜合體的市場差異化程度較低，創意是農旅協調型田園綜合體核心業態運行的基礎，而創意具有易復制性特點，導致農旅協調型田園綜合體的核心業態都以農事體驗、花卉觀賞、瓜果采摘為主，缺乏競爭力。從效益來看，這類田園綜合體具有較強的短期經濟效益，但是受季節、節假、疫情等外來因素的影響較大，在發展初期讓大量農民就地致富的能力不足，所以對年輕農民的吸引力小。從長遠效益來看，隨著市場中同類田園綜合體的增多，其創收能力也會急劇下降。（作者：劉冰冰   王志標）