隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)旅游行業(yè)也提出了更高的要求，在此過(guò)程中如果根據(jù)傳統(tǒng)旅游業(yè)管理方法，將無(wú)法對(duì)我國(guó)旅游業(yè)展開(kāi)有效管理，因此需要對(duì)傳統(tǒng)方法展開(kāi)創(chuàng)新。由于我國(guó)特有的行政體系，因此出現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)，在此過(guò)程中開(kāi)展行政區(qū)域旅游能夠?qū)β糜螛I(yè)的發(fā)展進(jìn)行一定保護(hù)，但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的變化，這種方式已經(jīng)不能有效保護(hù)我國(guó)的旅游業(yè)，而跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作逐漸走進(jìn)人們的視野。
一、實(shí)施跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作的價(jià)值
1、跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作是中國(guó)旅游的發(fā)展需求
由于我國(guó)國(guó)土面積遼闊，加上歷史文化資源豐富，因此具有非常大的旅游行業(yè)發(fā)展空間，在未來(lái) 10年左右，我國(guó)即將成為世界上第四個(gè)旅游大國(guó)，目前旅游行業(yè)的發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越高。旅游行業(yè)具備綜合性以及開(kāi)放性的特點(diǎn)，能夠依托不同的空間區(qū)域發(fā)展，在此過(guò)程中需要打破行政空間的限制，給旅游行業(yè)一定的發(fā)展空間。同時(shí)，在跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中，各個(gè)行政單位需要相互配合、合作，促進(jìn)我國(guó)旅游行業(yè)的快速發(fā)展。
2、能夠滿(mǎn)足旅游的自由性
旅游行業(yè)中的自由性是其主要形式，在此過(guò)程中，休閑活動(dòng)相對(duì)自由，人們能夠得到身心放松，因此旅游是一種休閑活動(dòng)。在旅游過(guò)程中，核心內(nèi)容是空間流動(dòng)，從一個(gè)空間進(jìn)入另一個(gè)空間，旅游人員是其中的主體。在旅游過(guò)程中，旅游人員的活動(dòng)范圍不會(huì)受到行政區(qū)域的限制。但是在實(shí)際旅游過(guò)程中，各個(gè)區(qū)域?yàn)榱吮Ｗo(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，展開(kāi)了地方保護(hù)主義，對(duì)旅游活動(dòng)產(chǎn)生了相應(yīng)的剛性約束，嚴(yán)重影響了我國(guó)旅游行業(yè)的開(kāi)展。而跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)施，能夠擴(kuò)大旅游人員的活動(dòng)空間，掃除活動(dòng)中出現(xiàn)的障礙，大大提升旅游活動(dòng)中的自由性，同時(shí)也是旅游活動(dòng)中的需求。
3、對(duì)旅游資源展開(kāi)充分開(kāi)發(fā)保護(hù)
跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作的過(guò)程中，行政區(qū)間中具備共同的旅游資源，因此需要對(duì)其展開(kāi)開(kāi)發(fā)和保護(hù)，我國(guó)旅游資源以及行政區(qū)間具備一種地緣性關(guān)系，旅游資源被劃分到不同的行政區(qū)域，因此可能出現(xiàn)同一旅游資源分布在不同行政區(qū)域的情況。在此過(guò)程中，由于各個(gè)行政區(qū)域之間出現(xiàn)利益沖突，加上旅游資源分布的不確定性，因此在旅游資源保護(hù)中存在一定的問(wèn)題：第一，由于利益的趨勢(shì)，可能在短時(shí)間內(nèi)大量開(kāi)發(fā)旅游資源;第二，旅游資源的整體性以及系統(tǒng)性受到破壞;第三，旅游資源保護(hù)責(zé)任的劃分并不明確，導(dǎo)致相關(guān)人員互相推諉。以上幾種現(xiàn)象都是由于沒(méi)有對(duì)旅游資源展開(kāi)有效保護(hù)導(dǎo)致的，在此過(guò)程中展開(kāi)跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作，能夠有效解決這一問(wèn)題，對(duì)旅游資源展開(kāi)全面保護(hù)。
二、跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)展方式
1、保證資源共享
跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作是我國(guó)旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要方向，目前世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、全球化，在此過(guò)程中，就需要打破傳統(tǒng)觀念的限制，創(chuàng)新新的管理理念，采用新型的思維方式，進(jìn)而適應(yīng)旅游行業(yè)的發(fā)展。在此過(guò)程中，需要實(shí)現(xiàn)旅游資源共享，旅游行業(yè)的三要素為旅游吸引物、旅游設(shè)施以及旅游交通，其中旅游吸引物是核心內(nèi)容。在我國(guó)，由于地域之間的差異性，一些部分地區(qū)具備較高質(zhì)量的旅游資源以及自然景觀，吸引了大量的游客。湖南具備武陵源特級(jí)世界自然遺產(chǎn)，但是并不具人文景觀，深圳具備世界之窗，但是并不具備自然風(fēng)景。這就導(dǎo)致二者之間的自然資源失去平衡。為了解決這一問(wèn)題，可以針對(duì)兩地開(kāi)展資源合作，對(duì)資源展開(kāi)共享。這種方式能夠利用對(duì)方的資源彌補(bǔ)自身存在的不足。例如，湖南旅游管理部門(mén)可以對(duì)深圳游客開(kāi)展一定的優(yōu)惠，同時(shí)省內(nèi)游客到深圳旅游業(yè)展開(kāi)優(yōu)惠，這種方式能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，相互促進(jìn)發(fā)展。
2、保證開(kāi)發(fā)的完整性
由于在傳統(tǒng)旅游規(guī)劃的過(guò)程中，存在規(guī)劃不合理的現(xiàn)象，面對(duì)這種情況，兩個(gè)相鄰的行政區(qū)域之間需要加強(qiáng)自身的規(guī)劃合作，在此基礎(chǔ)上樹(shù)立“大旅游，大發(fā)展”的思想。在此過(guò)程中，合作雙方需要展開(kāi)充分的溝通和考慮，對(duì)雙方的旅游資源展開(kāi)有效整合，同時(shí)對(duì)旅游資源展開(kāi)考察論證，進(jìn)而制訂出符合對(duì)方發(fā)展的旅游規(guī)劃。這種方式能夠?qū)⒙糜钨Y源的特色充分體現(xiàn)出來(lái)，又能夠充分發(fā)揮合作雙方各自的優(yōu)勢(shì)，制造相應(yīng)的特色旅游項(xiàng)目。例如，在跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作的過(guò)程中，針對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)實(shí)施“一個(gè)規(guī)劃，兩個(gè)主體”的理念，節(jié)約大量規(guī)劃成本的同時(shí)，保證跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作中共有旅游資源的完整性，進(jìn)而提升跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作的整體質(zhì)量。
3、建立信息交流平臺(tái)
在跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)展的過(guò)程中，為了保證信息的傳播質(zhì)量，可以建立旅游信息交流平臺(tái)，在此基礎(chǔ)上展開(kāi)信息交流。在此過(guò)程中，各個(gè)行政區(qū)組織人員需要成立相應(yīng)的信息交流辦公室，對(duì)旅游區(qū)域中的各種信息展開(kāi)收集整理，在信息收集完畢后，將信息發(fā)布到交流平臺(tái)中，這種方式能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)行政區(qū)之間的交流。除了這種方式之外，還可以在兩個(gè)行政區(qū)之前共同建立相應(yīng)的旅游區(qū)域網(wǎng)站，將信息實(shí)時(shí)發(fā)布在網(wǎng)站中，這種方式也能夠?qū)崿F(xiàn)信息的實(shí)時(shí)交流。由此可以看出，在跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中建立信息交流平臺(tái)，能夠保證合作區(qū)域之間具備實(shí)時(shí)信息交流，掌握旅游區(qū)域的發(fā)展情況，促進(jìn)行政區(qū)的有效發(fā)展。
4、構(gòu)建旅游交通途徑
為了實(shí)現(xiàn)行政區(qū)之前具備緊密聯(lián)系，則需要對(duì)物資、人員以及交通展開(kāi)優(yōu)化提升，在此過(guò)程中交通是核心內(nèi)容，在跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中，首先需要展開(kāi)交通合作，在原有交通的基礎(chǔ)上，根據(jù)合作規(guī)劃制訂相應(yīng)的交通優(yōu)化方案，建設(shè)新的旅游交通專(zhuān)線(xiàn)。例如，在我國(guó)廣東珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的過(guò)程中，廣東地區(qū)建立了 10 余條省道，其中 3 條與湖南相互連接，這也就說(shuō)明廣東與湖南之間的旅游合作更加深入，為今后二者跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
5、建立區(qū)間旅游制度
制度是跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)展的前提條件，能夠?qū)缧姓^(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作起到一定的規(guī)范作用，例如，在此過(guò)程中建立區(qū)間旅游聯(lián)席會(huì)議制度，采用該制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。在此過(guò)程中需要定期召開(kāi)會(huì)議，明確該階段旅游行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容、整體性以及需要相互協(xié)調(diào)的旅游項(xiàng)目等，這種方式能夠?qū)缧姓^(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作中涉及的內(nèi)容展開(kāi)細(xì)致劃分、規(guī)劃，保證跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作中的每項(xiàng)環(huán)節(jié)都能夠符合該區(qū)域?qū)嵤┞糜伟l(fā)展需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量合作。
6、保證旅游產(chǎn)品生態(tài)系統(tǒng)互補(bǔ)性
在建立旅游產(chǎn)品生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)程中，需要注意系統(tǒng)之間的互補(bǔ)性，在正式建立之前，需要對(duì)相關(guān)旅游部門(mén)充分了解，并對(duì)自身的旅游企業(yè)生產(chǎn)方式優(yōu)化調(diào)整，避免出現(xiàn)重復(fù)的旅游產(chǎn)品，保證雙方旅游合作的合理及互補(bǔ)。在此過(guò)程中最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是實(shí)施信息溝通，同時(shí)保證信息發(fā)布的及時(shí)性以及準(zhǔn)確性，這種方式既能夠豐富當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品，同時(shí)還能夠提升旅游產(chǎn)品的個(gè)性化需求。由此可以看出，在跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作的過(guò)程中，需要從制度、產(chǎn)品、途徑、信息交流以及旅游資源等方面展開(kāi)研究，只有這樣才能保證跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作的全面性，進(jìn)而提升跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作質(zhì)量。
三、結(jié)論
綜上所述，隨著人們對(duì)跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作的關(guān)注程度越來(lái)越高，如何提升跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作開(kāi)展質(zhì)量，成為有關(guān)人員關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。本文通過(guò)研究跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)展方法發(fā)現(xiàn)，對(duì)其進(jìn)行研究，能夠有效提升跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作質(zhì)量，同時(shí)還能促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可以看出，研究跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)展方法，能夠?yàn)榻窈罂缧姓^(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(作者：吳茂坤)
