
《洛陽市健康養老產業實施方案》(下稱《方案》)日前經市政府常務會議研究通過。根據《方案》,洛陽市將啟動實施健康養老產業發展“2020”計劃。
為完成這一計劃,《方案》明確了養老服務體系建設、促進醫養融合、發展智慧養老服務等7項重點任務。
-養老服務體系建設
根據《方案》,我市將充分發揮政府保障基本養老服務托底作用,實施政府為困難老人、經濟困難失能老人購買住養和社區居家養老服務制度;將積極培育居家、社區養老服務企業和機構,上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等定制服務;將引導帶動社會力量建設護理型、公寓型、度假型等不同類型的社會化養老服務機構,不斷滿足多層次、多樣化的養老服務需求;將逐步建成鄉鎮區域性養老服務中心,具備為農村失能、半失能老年人提供養老服務的能力。
-促進醫養融合發展
洛陽市將以開展國家醫養結合試點為契機,積極謀劃一批以高端醫療、專業檢測、宜居醫養等為特色的健康養老綜合體項目。根據工作部署,全市所有醫療機構都將開設為老年人提供掛號、導診、就醫等服務的綠色通道;50%以上的養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務。到2020年,全市護理型床位要達到1.5萬張,占養老床位總數的35%以上;65歲以上老年人健康管理率在70%以上。
-發展智慧養老服務
洛陽市將依托人口健康云平臺和“12349”居家養老信息服務平臺,促進信息平臺與居家養老服務實體有效連接,為老年人提供緊急呼叫、家政預約、健康咨詢、物品代購、繳費等服務項目,全力打造面向居家老人、社區及養老機構的傳感網系統與信息平臺,并在此基礎上提供實時、快捷、高效、低成本的物聯化、互聯化、智能化的洛陽智慧養老模式,促進養老服務全產業鏈發展。
-養老產業基地建設
到2020年,洛陽市將在城市區、縣域、風景名勝區等地方分層次、有特色地建成10個以上健康養老產業發展示范園區(基地)。重點圍繞城市區建設瀍河大同山莊、瀍河逸樂苑、龍門療養院,圍繞縣域建設伊川鳳山、偃師中原健康城,依托風景名勝區建設宜陽漢山、汝陽西泰山、嵩縣后湖、陸渾湖度假健康產業園等一批養老綜合體項目。
-開發健康養老產品
洛陽市將引導和鼓勵社會資本以獨資、合資、合作等多種形式參與投資以生態養老、體育健身、文化教育、金融保險、職業培訓等為主的健康養老配套服務業,開發康復護理、食品藥品、養生保健、生活輔具、文體娛樂等健康養老服務產品,打造低端有保障、中端有市場、高端有選擇的多層次健康養老服務產業格局。
-創新養老金融服務
根據《方案》,我市將鼓勵銀行業金融機構探索住房反向抵押貸款業務;鼓勵金融機構積極探索代際養老、預防式養老、第三方付費養老等養老模式和產品,增強居民健康養老財富儲備和健康養老服務支付能力。
-實施養老人才計劃
《方案》明確,我市將研究出臺健康養老服務人員補貼政策,加快培養老年醫學、康復、護理等專業人才,鼓勵和引導大學生從事健康養老服務產業,逐步優化養老護理員年齡結構,提高服務水平。到2020年,在我市設立不少于5處健康養老服務人才培訓基地,培養不少于5000名工作者。
洛陽市健康養老產業“2020”計劃
到2020年
●全市將新建健康養老服務項目2000個
●投資達200億元
●全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合,功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系
●建成社區養老服務中心350個
●農村老年幸福院1600個
●健康養老產業發展示范園區(基地)10個以上
●總床位數超過4萬張,每千名老年人擁有養老床位35張至40張