從日前落幕的懷柔區(qū)“兩會”上傳出消息，APEC會議的溢出效應已經(jīng)顯現(xiàn)，懷柔區(qū)也將乘勢提速“國際會都”的建設。1995年，懷柔區(qū)承辦了世婦會NGO論壇，第一次讓世界近距離地認識了懷柔。2014年，APEC會議的成功舉辦，讓世界的目光再次聚焦到了懷柔，它用整潔優(yōu)美、管理有序、文化厚重、文明和諧的全新城市形象，讓全世界領略了新時代懷柔的生態(tài)之美和人文特色，一舉蠻聲海外，形成了無可比擬的品牌資源，為懷柔區(qū)在后APEC時代打造為一個承辦國際高端會議的“國際會都”贏得了更為廣闊的舞臺。
從“山水之城”到“國際會都”
北京城北50多公里、素有首都“后花園”之稱的懷柔，在北京市格局中有三個功能定位：一是首都東部發(fā)展帶上的重要節(jié)點，國際交往中心的重要組成部分；二是首都的生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)；三是首都的文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)。對此，北京市委書記郭金龍曾明確指出，懷柔要“向服務國家對外交往的新區(qū)轉變、向彰顯國家水平的文化科技新區(qū)轉變、向宜居宜業(yè)的綠色生態(tài)新區(qū)轉變”。
在這條轉變之路上，2010年是懷柔區(qū)極具紀念意義的一年。是年4月，為了強化首都的國際交往功能，北京市委、市政府根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃》和懷柔區(qū)的功能定位，決定在懷柔區(qū)的雁棲湖地區(qū)建設北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
雁棲湖位于北京郊區(qū)懷柔城北8公里處的燕山腳下，北鄰長城，因每年春秋兩季成群的大雁棲息于此而聞名。這里，也正是數(shù)年后在中國舉辦的APEC會議的落戶地。
據(jù)悉，整個示范區(qū)在2010年12月18日開工奠基，項目規(guī)劃包括21平方公里的國際會都板塊和約10平方公里的綠色國際雁棲小鎮(zhèn)板塊，目標是建設成為充分展示中國特色、低碳環(huán)保、科技創(chuàng)新三大理念的“國際一流的生態(tài)發(fā)展示范區(qū)、首都國際交往職能的重要窗口、世界級城市旅游目的地和生態(tài)文化休閑勝地”，并具備承辦大型、高端國際政經(jīng)會議和商務會展活動的能力。
“建設示范區(qū)的目標是使懷柔成為承載北京市國際交往的副中心。近年來通過建設北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)、籌辦APEC會議，極大地提升了懷柔的基礎設施、城鄉(xiāng)環(huán)境和服務保障水平，使懷柔具備了打造首都國際交往副中心的基礎和條件。”懷柔區(qū)區(qū)長常衛(wèi)介紹說，借助籌辦APEC會議的機遇，懷柔區(qū)綜合考慮會議需求和區(qū)域長遠發(fā)展需要，爭取了大量資金，相繼實施了幾十項重點工程，系統(tǒng)推進了道路、電力、通訊、燃氣、污水和垃圾處理等各項基礎設施建設，使全區(qū)實現(xiàn)了跨越式提升。如今，一大批現(xiàn)代化新設施的投入使用，不但改善了市民的生活，更提前滿足了懷柔區(qū)未來5-10年發(fā)展建設的需要，使其在區(qū)域發(fā)展的競爭中具備了明顯的比較優(yōu)勢。
對于跨入后APCE會議時代的懷柔區(qū)，懷柔區(qū)委書記齊靜表示，將結合明年“十三五”規(guī)劃的制定，不斷提升相應的配套服務功能，努力具備承辦更多國際會議的能力，加大重大活動、重大會議在懷柔的聚集，爭取為北京打造國際活動聚集之都做出更大的貢獻。
生態(tài)環(huán)保世界領先
談到懷柔區(qū)正在積極打造的這個“國際會都”的獨特之處，常衛(wèi)描繪道：“除具備接待G20首腦會議等大型國際會議和開展大型高端商務會展活動能力，未來國際會都將建成一個具有中國文化特色、國際一流水平的會議會展區(qū)和生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。”
通過APEC會議的成功舉辦，對于懷柔“國際會都”承接高端國際會議的能力和水準自然不必贅言，而常衛(wèi)所提及的“具有中國文化特色”和“生態(tài)發(fā)展示范區(qū)”，則值得重點著墨。據(jù)介紹，整個雁棲湖核心島上的雁棲湖國際會議中心、精品度假酒店、12幢貴賓別墅占地共67.8萬平方米，整體設計體現(xiàn)出了一個“真實的中國”。
來到燕山腳下、雁棲湖畔，一片嶄新的漢唐風格建筑群巍然矗立，這是懷柔國際會都最重要的標志性建筑、APEC會議主會場—雁棲湖國際會議中心。這座總會議面積達8277平方米的建筑體，被此次雁棲湖國際會議中心建筑設計師，即北京市建筑設計研究院第一設計院方案創(chuàng)作部部長劉方磊命名為“鴻雁展翼，漢唐飛揚”。據(jù)他介紹：“飛揚的屋角、完全對稱的配樓，似鴻雁展翼。因為古代有鴻雁傳書的說法，雁棲湖也是大雁棲息的地方，寓意友好往來，生態(tài)契合。而漢唐時候也是中國文化最包容的時候。”
會議中心是按照九宮格和故宮五鳳樓進行的設計布局，像一把太師椅，整個房子折四個角，屋檐則是建筑中最具華彩的地方。而北邊因為有會展中心是圓的，“鴻雁高翔，漢唐升華”兩個建筑，一北一南、一方一圓，有一種天地融合的感覺。
AECOM公司作為國際會都項目的總體規(guī)劃單位，負責設計了島上的別墅與一座擁有120間客房的精品酒店。據(jù)該公司副總裁鐘兵介紹，園區(qū)規(guī)劃繼承了中國皇家園林所強調的子午中軸線與東西軸線的設計，以此來布置建筑群。
“這樣的布局，一是符合中國傳統(tǒng)的城市布局，另一方面，也是為了盡量減少島上土方的開挖，減少對島上自然環(huán)境的破壞。”AECOM中國區(qū)規(guī)劃設計經(jīng)濟副總裁梁欽東說，這次規(guī)劃的原則之一，就是盡力保持核心島的原有生態(tài)，比如綠化盡量采用本地物種，對小島的水岸線也不做人工改變。
說到生態(tài)環(huán)保，早在2013年10月8日，當中國APEC代表團在印尼巴厘島宣布北京將主辦2014年APEC會議時，就曾做出如是介紹：雁棲湖建設秉承“低碳環(huán)保、科技創(chuàng)新”的理念，應用70余項世界領先的生態(tài)環(huán)保技術，使清潔能源使用率、太陽能生活熱水覆蓋率、生活垃圾無害化處理率、餐廚垃圾處理資源化利用率、污水處理率、水土保持方案實施率和水體生態(tài)護岸實施率均達到100%。
這就是雁棲湖畔的“國際會都”，在原汁原味展現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化的同時，最大限度地實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保。據(jù)悉，按照未來規(guī)劃，雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)核心區(qū)將實現(xiàn)“無煤化”。
APEC溢出效應顯現(xiàn)
目前，雁棲島尚未有接受游客參觀的計劃，暫不對游客開放。島上的國際會議中心將承接國際政經(jīng)會議、學術會議和重要外交會議等業(yè)務，島外的日出東方酒店與島內的雁棲酒店將對全體社會公眾開放；12棟高級別墅既可以用于高級接待業(yè)務或承接公司年會、高管活動，也可以作為獨立的精品酒店運營，試運營后將進一步根據(jù)區(qū)域定位確定別墅用途。
據(jù)介紹，已有不少高端會議對來雁棲湖開會表現(xiàn)出了濃厚的興趣，從火爆的會議訂單情況來看，不僅今年底前雁棲湖國際會議中心每天都排滿了會議，明年上半年的會議也排滿了。目前會議訂單大多數(shù)來自世界500強企業(yè)，包括美國殼牌石油公司會議、英國BP石油公司會議、世界水電大會、拜耳醫(yī)藥大會、豐田金融會議、聯(lián)想供應商大會、老爺車賽事等。此外，世界水電大會也已敲定于2015年5月在此召開，這將是國際水電行業(yè)大會首次在中國舉辦。
值得一提的是，于11月27日在雁棲國際會議中心舉行的第四屆中歐文化高峰論壇，是繼2014年APEC會議之后該會址迎來的第二個國際性高層論壇，來自中歐雙方的專家、學者、藝術家和官員就經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)性、中歐新型城鎮(zhèn)化道路、清潔能源等話題在雁棲湖畔展開了交流對話。
APEC會議的成功舉辦是懷柔發(fā)展的一個重要里程碑，同時也開啟了懷柔新的發(fā)展序幕。而如何充分利用好這次APEC會議為懷柔帶來的重大發(fā)展機遇，發(fā)揮籌辦APEC會議積累的生態(tài)優(yōu)勢、設施優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，乘勢而上，建設好“國際會都”？
“依托北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的功能優(yōu)勢，加快打造服務國家對外交往新區(qū)，這仍將是懷柔區(qū)未來發(fā)展極其重要的工作。”常衛(wèi)對未來的發(fā)展思路非常明確，他說：“我們主要將圍繞促進會議會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺會展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和扶持政策，研究組建政府會展管理機構和協(xié)會組織，建立國際會都酒店聯(lián)盟，依托中青旅、凱賓斯基的資源優(yōu)勢，積極引進國際會議、大型企業(yè)商務會議、獎勵旅游、特色展覽，促進會展業(yè)與文化、科技、旅游、現(xiàn)代制造等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快打造極具國際影響力的現(xiàn)代化國際會都。”
