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    2022年鄉(xiāng)村建設(shè)評價指標(biāo)體系

    來源:原創(chuàng)  時間:2022-06-15  點擊:1979
    從發(fā)展水平、農(nóng)房建設(shè)、村莊建設(shè)、縣城建設(shè)等4方面對鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行分析評價(參考《2022年鄉(xiāng)村建設(shè)評價指標(biāo)體系》)。各地可結(jié)合實際適當(dāng)增加評價內(nèi)容。

      近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于開展2022年鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作的通知》(以下簡稱《通知》),選取河北省平山縣等102個縣開展2022年鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作?!锻ㄖ芬蟾骺h以縣域為單元開展評價,全面掌握鄉(xiāng)村建設(shè)狀況和水平,深入查找鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問題和短板,提出有針對性的建議,指導(dǎo)各地運用好評價成果,采取措施統(tǒng)籌解決評價發(fā)現(xiàn)的問題,提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。


      評價內(nèi)容:

      從發(fā)展水平、農(nóng)房建設(shè)、村莊建設(shè)、縣城建設(shè)等4方面對鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行分析評價(參考《2022年鄉(xiāng)村建設(shè)評價指標(biāo)體系》)。各地可結(jié)合實際適當(dāng)增加評價內(nèi)容。

      選取部分指標(biāo)設(shè)置預(yù)期值,確定各地每年鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展目標(biāo),逐年提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平。以2021年樣本縣鄉(xiāng)村建設(shè)評價指標(biāo)平均值為基數(shù),對照國家和省級“十四五”相關(guān)規(guī)劃以及有關(guān)政策文件要求,參考全國和區(qū)域發(fā)展水平,合理預(yù)期2022年和2025年指標(biāo)值。

    核心目標(biāo)

    分解

    目標(biāo)

    序號

    指標(biāo)名稱

    解釋

    數(shù)據(jù)來源

    一、發(fā)展水平

    (一)

    農(nóng)民

    收入

    水平

    1

    城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比

    縣所在地級市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與縣農(nóng)村居民人均可支配收入的比值

    上報數(shù)據(jù)

    2

    農(nóng)村居民人均可支配收入(元)

    縣農(nóng)村居民人均可支配收入

    上報數(shù)據(jù)

    3

    人均城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額(萬元/人)

    縣城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額與縣域常住人口數(shù)的比值

    上報數(shù)據(jù)

    4

    人均金融機構(gòu)各項貸款余額(萬元/人)

    縣金融機構(gòu)各項貸款余額與縣域常住人口數(shù)的比值

    上報數(shù)據(jù)

    (二)

    政府

    財力

    水平

    5

    人均財政收入(萬元/人)

    縣地方財政收入與縣域常住人口數(shù)的比值。地方財政收入計算地方一般公共預(yù)算收入與土地出讓金收入之和,不包括轉(zhuǎn)移支付收入

    上報數(shù)據(jù)

    6

    人均財政支出(萬元/人)

    縣地方財政支出(全口徑)與縣域常住人口數(shù)的比值

    上報數(shù)據(jù)



    (三)

    就業(yè)

    發(fā)展

    水平

    7

    縣域常住人口與戶籍人口比

    縣域常住人口數(shù)與縣域戶籍人口數(shù)的比值

    上報數(shù)據(jù)

    8

    縣域返鄉(xiāng)人口占比(%)

    上一年度返鄉(xiāng)人口數(shù)占上一年度外出務(wù)工人口數(shù)的比例。通過手機信令數(shù)據(jù)分析獲得

    第三方數(shù)據(jù)

    9

    城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率(%)

    縣域城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率

    上報數(shù)據(jù)

    (四)

    產(chǎn)業(yè)

    發(fā)展

    水平

    10

    一二三產(chǎn)比重

    第一產(chǎn)業(yè)增加值:第二產(chǎn)業(yè)增加值:第三產(chǎn)業(yè)增加值

    上報數(shù)據(jù)

    11

    人均GDP(萬元/人)

    縣域GDP與縣域常住人口數(shù)的比值

    上報數(shù)據(jù)

    12

    耕地流轉(zhuǎn)面積占比(%)

    已流轉(zhuǎn)的耕地總面積占縣域耕地總面積的比例

    上報數(shù)據(jù)

    13

    縣域農(nóng)機合作社數(shù)量(個)

    縣域農(nóng)機合作社的數(shù)量

    上報數(shù)據(jù)

    14

    農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比

    縣域農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與縣域農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值

    上報數(shù)據(jù)

    (五)

    治理

    水平

    15

    村集體收入小于10萬元的行政村占比(%)

    村集體收入小于10萬元的行政村數(shù)量占縣域行政村總數(shù)量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    16

    村民參與村集體活動的積極性

    通過調(diào)查經(jīng)常參加村集體活動的村民比例,反映村民參與村集體活動的積極性

    村民問卷調(diào)查

    17

    上一年度行政村村民投工投勞平均人次(人次/村)

    抽樣行政村上一年度村民投工投勞總?cè)舜闻c抽樣行政村總數(shù)量的比值

    村干部問卷調(diào)查

    (六)

    生態(tài)

    環(huán)境

    18

    地表水水質(zhì)優(yōu)良(IIII類水質(zhì))占比(%)

    上一年度縣域地表水監(jiān)測斷面中達(dá)到IIII類水質(zhì)的斷面?zhèn)€數(shù)占縣域監(jiān)測斷面總個數(shù)的比例

    上報數(shù)據(jù)

    19

    環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率(%)

    上一年度縣域年度環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占年度有效檢測總天數(shù)的比例

    上報數(shù)據(jù)

    二、農(nóng)房建設(shè)

    (七)

    住房

    現(xiàn)代

    20

    農(nóng)村人均住宅建筑面積(m2/人)

    縣域農(nóng)村住宅建筑總面積與縣域農(nóng)村常住人口數(shù)的比值

    上報數(shù)據(jù)

    21

    使用預(yù)制板建造的新建農(nóng)房占比(%)

    上一年度使用預(yù)制板建造的新建農(nóng)房棟數(shù)占縣域新建農(nóng)房總棟數(shù)的比例

    上報數(shù)據(jù)

    22

    新建農(nóng)房有設(shè)計方案或采用標(biāo)準(zhǔn)圖集的占比(%)

    上一年度新建農(nóng)房有設(shè)計方案或采用標(biāo)準(zhǔn)圖集的棟數(shù)占縣域新建農(nóng)房總棟數(shù)的比例

    上報數(shù)據(jù)

    23

    排查出的C級和D級農(nóng)村危房完成整治的占比(%)

    排查出的C級和D級農(nóng)村危房完成整治的棟數(shù)占縣域農(nóng)村危房總棟數(shù)的比例

    上報數(shù)據(jù)

    24

    有水沖式衛(wèi)生廁所的農(nóng)房占比(%)

    使用水沖式衛(wèi)生廁所的農(nóng)房占農(nóng)村住宅房屋的比例

    村民問卷調(diào)查

    25

    有獨立廚房的農(nóng)房占比(%)

    有獨立廚房的農(nóng)房占農(nóng)村住宅房屋的比例

    村民問卷調(diào)查

    26

    日??蔁崴茉〉霓r(nóng)房占比(%)

    可實現(xiàn)日常熱水淋浴的農(nóng)房占農(nóng)村住宅房屋的比例

    村民問卷調(diào)查

    27

    農(nóng)村集中供水入房率(%)

    有集中供水并接入房屋內(nèi)的農(nóng)房占農(nóng)村住宅房屋的比例。供水接入房屋內(nèi)指水龍頭安裝在廚房、衛(wèi)生間等并通水

    村民問卷調(diào)查

    28

    農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率(%)

    上一年度縣域農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測中水質(zhì)合格份數(shù)占縣域農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測總份數(shù)的比例

    上報數(shù)據(jù)

    29

    使用燃?xì)獾霓r(nóng)戶占比(%)

    使用燃?xì)獾霓r(nóng)戶占農(nóng)村農(nóng)戶的比例。燃?xì)獍ü艿廊細(xì)夂推浚ü蓿┭b液化氣等

    村民問卷調(diào)查

    30

    縣域在冊鄉(xiāng)村建設(shè)工匠數(shù)量(人)

    縣域在冊鄉(xiāng)村建設(shè)工匠人數(shù)

    上報數(shù)據(jù)

    (八)

    風(fēng)貌

    特色

    31

    風(fēng)貌協(xié)調(diào)度

    村莊整體風(fēng)貌、建筑風(fēng)貌的保護(hù)塑造情況。利用村景照片通過大數(shù)據(jù)分析獲得

    第三方數(shù)據(jù)

    32

    履行審批手續(xù)的新建農(nóng)房占比(%)

    上一年度縣域內(nèi)履行了審批手續(xù)的新建農(nóng)房占全部新建農(nóng)房的比例

    上報數(shù)據(jù)

    三、村莊建設(shè)

    (九)

    村級

    公共

    服務(wù)

    質(zhì)量

    33

    行政村幼兒園覆蓋率(%)

    縣域有普惠性幼兒園的行政村數(shù)量占行政村總數(shù)量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    34

    行政村衛(wèi)生室覆蓋率(%)

    縣域有衛(wèi)生室的行政村數(shù)量占行政村總數(shù)量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    35

    村級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率(%)

    縣域有村級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的行政村數(shù)量占行政村總數(shù)量的比例。村級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施包括幸福院、日間照料中心等

    上報數(shù)據(jù)

    (十)

    環(huán)境

    宜居

    36

    村莊整潔度

    村莊整潔衛(wèi)生情況。利用村景照片通過大數(shù)據(jù)分析獲得

    第三方數(shù)據(jù)

    37

    農(nóng)村生活垃圾收運至縣、鎮(zhèn)處理的自然村占比(%)

    縣域農(nóng)村生活垃圾收運至縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的自然村數(shù)量占自然村總數(shù)量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    38

    實施垃圾分類的自然村占比(%)

    縣域?qū)嵤├诸惖淖匀淮鍞?shù)量占自然村總數(shù)量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    39

    對污水進(jìn)行處理的自然村占比(%)

    縣域?qū)ξ鬯M(jìn)行處理的自然村數(shù)量占自然村總數(shù)量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    40

    污水處理設(shè)施在運行的自然村占比(%)

    調(diào)查的污水處理設(shè)施在運行的自然村數(shù)量占調(diào)查的有污水處理設(shè)施的自然村數(shù)量的比例

    村干部問卷調(diào)查

    41

    公廁有專人管護(hù)的行政村占比(%)

    調(diào)查的公廁有專人管護(hù)的行政村數(shù)量占調(diào)查的有公廁的行政村數(shù)量的比例

    村干部問卷調(diào)查

    42

    村內(nèi)通戶道路硬化占比(%)

    調(diào)查的家門口道路硬化的農(nóng)戶數(shù)占調(diào)查農(nóng)戶總數(shù)的比例

    村民問卷調(diào)查

    43

    百人智能手機數(shù)(臺/百人)

    縣域城鄉(xiāng)居民擁有智能手機總數(shù)與縣域常住人口數(shù)的比值

    上報數(shù)據(jù)

    四、縣城建設(shè)

    (十一)密度

    強度

    44

    縣城人口密度(人/km2)

    縣城建成區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)與縣城建成區(qū)面積的比值

    上報數(shù)據(jù)

    45

    縣城建地比

    縣城建成區(qū)建筑總面積與縣城建成區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)用地面積的比值

    上報數(shù)據(jù)

    46

    上一年度縣城新建6層及以下住宅占比(%)

    上一年度縣城建成區(qū)新建6層及以下的住宅建筑總面積占上一年度縣城建成區(qū)新建住宅建筑總面積的比例。新建按新開工計算

    上報數(shù)據(jù)

    47

    上一年度縣城新建的集中硬地面積小于2公頃的廣場面積(公頃)

    上一年度縣城新建的集中硬地面積小于2公頃的廣場總面積(公頃)。新建按新開工計算

    上報數(shù)據(jù)

    48

    縣城建設(shè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)度

    縣城建設(shè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)情況。通過縣城全景圖開展分析評價獲得

    第三方數(shù)據(jù)

    49

    縣城水域面積變化率(%)

    縣城建成區(qū)范圍內(nèi)水域面積上年與前年的變化值占前年縣城建成區(qū)范圍內(nèi)水域面積的比例。通過遙感影像數(shù)據(jù)分析獲得

    第三方數(shù)據(jù)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    (十二)教育

    服務(wù)

    50

    縣城市重點及以上高中數(shù)(個)

    縣城擁有市重點及以上高中數(shù)量

    上報數(shù)據(jù)

    51

    縣域開展遠(yuǎn)程教育的學(xué)校占比(%)

    縣域內(nèi)與縣域外學(xué)校開展遠(yuǎn)程教育的學(xué)校(包括小學(xué)、初中和高中)數(shù)量占縣域?qū)W校總數(shù)量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    52

    縣城高中高級教師及以上的教師占比(%)

    縣城高中教師中擁有副高級職稱及以上的教師數(shù)量占縣城高中教師總數(shù)量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    53

    縣城義務(wù)教育學(xué)校中農(nóng)村學(xué)生占比(%)

    縣城小學(xué)和初中中農(nóng)村學(xué)生數(shù)量占縣城小學(xué)和初中學(xué)生總數(shù)量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    54

    在校寄宿的中學(xué)生占比(%)

    縣域在校寄宿的中學(xué)生數(shù)量占縣域中學(xué)生總數(shù)量的比例。中學(xué)生包括初中生和高中生

    上報數(shù)據(jù)

    55

    上一年度縣域考取一本高校的考生占比(%)

    上一年度縣域考取一本高校的考生數(shù)占縣域高考考生總數(shù)的比例

    上報數(shù)據(jù)

    (十三)醫(yī)療

    服務(wù)

    56

    縣城二甲及以上醫(yī)院數(shù)(個)

    縣城擁有二甲及以上醫(yī)院數(shù)量

    上報數(shù)據(jù)

    57

    開展遠(yuǎn)程醫(yī)療的醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占比(%)

    縣域內(nèi)與縣域外醫(yī)院開展遠(yuǎn)程醫(yī)療醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量占縣域醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    58

    縣域千人醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)(張/千人)

    縣域醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)與縣域常住人口數(shù)的比值

    上報數(shù)據(jù)

    (十四)養(yǎng)老

    服務(wù)

    59

    縣域養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位占比(%)

    縣域養(yǎng)老機構(gòu)護(hù)理型床位數(shù)量占養(yǎng)老機構(gòu)床位總數(shù)量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    (十五)生產(chǎn)

    服務(wù)

    60

    農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量(個)

    年經(jīng)營量5萬噸以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量,分別統(tǒng)計分布在縣域和縣城的數(shù)量

    上報數(shù)據(jù)

    61

    物流貨倉數(shù)量(個)

    建筑面積0.5萬及以上的物流貨倉數(shù)量,分別統(tǒng)計分布在縣域和縣城的數(shù)量

    上報數(shù)據(jù)

    (十六)交通

    服務(wù)

    62

    縣城路網(wǎng)密度(km/km2

    縣城建成區(qū)道路長度與縣城建成區(qū)面積的比值

    上報數(shù)據(jù)

    63

    縣城步行道密度(km/km2

    縣城建成區(qū)步行道總長度與縣城建成區(qū)面積的比值。步行道要與相鄰的機動車或自行車道有物理隔離,或者以地面顏色進(jìn)行區(qū)分

    上報數(shù)據(jù)

    64

    上一年度縣城新建紅線小于40m的道路占比(%)

    上一年度縣城建成區(qū)新建紅線小于40m的道路長度占縣城建成區(qū)新建道路總長度的比例。新建按新開工計算

    上報數(shù)據(jù)

    (十七)住房

    服務(wù)

    65

    房價收入比

    縣城每平方米住宅平均銷售價格與縣農(nóng)村居民人均可支配收入的比值

    上報數(shù)據(jù)

    66

    縣城購房者中農(nóng)村居民占比(%)

    上一年度購買者為農(nóng)村居民的縣城商品房銷售數(shù)量占縣城商品房銷售總數(shù)量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    67

    上一年度縣城新建建筑中基本級及以上的綠色建筑占比(%)

    上一年度縣城建成區(qū)新建基本級及以上綠色建筑的建筑面積占縣城建成區(qū)新建建筑總面積的比例。新建按新開工計算

    上報數(shù)據(jù)

    (十八)市政

    設(shè)施

    服務(wù)

    68

    縣城污水集中收集率(%)

    縣城建成區(qū)向污水處理廠排水的人口占縣城建成區(qū)用水總?cè)丝诘谋壤?/span>

    上報數(shù)據(jù)

    69

    縣城、建制鎮(zhèn)污水處理率(%)

    縣城建成區(qū)、建制鎮(zhèn)全年污水處理總量占全年污水排放總量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    70

    縣城、建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率(%)

    縣城建成區(qū)、建制鎮(zhèn)全年生活垃圾無害化處理量占全年生活垃圾清運量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    (十九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

    建設(shè)

    71

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心覆蓋率(%)

    有商貿(mào)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量占縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    72

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋率(%)

    有農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量占縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)量的比例

    上報數(shù)據(jù)

    73

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)管理人員數(shù)(人/千人)

    縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房建設(shè)管理人員總數(shù)量與縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含城關(guān)鎮(zhèn))常住人口數(shù)的比值

    上報數(shù)據(jù)

     


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