大棚里綠油油的黃瓜掛滿了枝頭；
巴洛藏雞蛋被源源不斷地送往拉薩市區(qū)的各大超市；
甲瑪鄉(xiāng)赤康村和扎西崗鄉(xiāng)恰爾多村試種李子樹、梨樹和桃樹長(zhǎng)勢(shì)喜人。
自拉薩市實(shí)施凈土健康產(chǎn)業(yè)以來,墨竹工卡縣委、縣政府高度重視，立足縣域發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持以效益為中心，市場(chǎng)為導(dǎo)向，狠抓特色養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)種植、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過項(xiàng)目帶動(dòng)提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、市場(chǎng)化水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)凈土健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展目標(biāo)。
強(qiáng)化行政推動(dòng)力
搭建行政推動(dòng)平臺(tái)。在縣凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下，專職配備常務(wù)副縣長(zhǎng)，分管農(nóng)牧業(yè)副縣長(zhǎng)從事凈土健康產(chǎn)業(yè)工作，設(shè)立獨(dú)立辦公室，抽調(diào)專職人員充實(shí)到辦公室，在七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)配備專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，確保凈土健康產(chǎn)業(yè)有人專抓，有人專管。組建專項(xiàng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。縣財(cái)政借資1000萬(wàn)元注冊(cè)墨竹工卡縣凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，并設(shè)立項(xiàng)目部、運(yùn)營(yíng)部、銷售部、財(cái)務(wù)部四個(gè)部門。建立完善了《公司章程》，完成了部門職責(zé)、崗位職責(zé)和工作流程等制度的建設(shè)。截至目前，縣財(cái)政累計(jì)直接投入凈土健康產(chǎn)業(yè)近1700萬(wàn)元。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策。制定出臺(tái)了《墨竹工卡縣關(guān)于進(jìn)一步加快凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》、《墨竹工卡縣凈土健康產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃（2014—2020年）》和《2014年度墨竹工卡縣凈土健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》等文件。整合資金投放優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。通過“上級(jí)爭(zhēng)取、財(cái)政整合、援藏援助、企業(yè)投入、群眾籌集”以及政府借貸，企業(yè)按期還款，公司入股、企業(yè)分紅等資金籌集形式，向凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展投放。政府搭建融資對(duì)接平臺(tái)，成功舉辦“企業(yè)（合作社）、銀行”貸款協(xié)商會(huì)。凈土健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)，滾動(dòng)發(fā)展，黏合社會(huì)資金”的方式扶持或投放資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)向項(xiàng)目要效益。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)性
項(xiàng)目選擇上，嚴(yán)格遴選。按照高效益、上規(guī)模、可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)審項(xiàng)目計(jì)劃書。在項(xiàng)目實(shí)施上細(xì)化責(zé)任，不僅僅強(qiáng)調(diào)受益企業(yè)（專合組織或企業(yè)）的責(zé)任，同時(shí)明確項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村兩委的職責(zé)，以凈土公司、受益企業(yè)、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三方簽訂《墨竹工卡縣凈土健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金扶持及還款協(xié)議》，形成抓項(xiàng)目實(shí)施的合力。
資金扶持上，形式多樣。縣凈土公司通過為項(xiàng)目提供銀行貸款擔(dān)保、對(duì)非遺文化項(xiàng)目無(wú)償扶持、對(duì)市場(chǎng)化項(xiàng)目發(fā)放借款等多種形式為凈土項(xiàng)目提供各種扶持。公司還通過“入股”的形式，對(duì)具有較好市場(chǎng)前景和成長(zhǎng)性的企業(yè)（合作社）投放資金，幫助他們上規(guī)模、增效益。在今年實(shí)施的15個(gè)凈土健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，凈土公司入股的企業(yè)有5家。
項(xiàng)目管理上，全程監(jiān)控。充分注重項(xiàng)目發(fā)展持續(xù)性與連續(xù)性，建立健全項(xiàng)目運(yùn)行管理機(jī)制。項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，組織開展項(xiàng)目實(shí)施、“回頭看”工作,總結(jié)分析項(xiàng)目實(shí)施的優(yōu)劣及原因，提高項(xiàng)目運(yùn)作管理水平。通過嚴(yán)格的項(xiàng)目管理和實(shí)施，使各專合組織、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目申報(bào)上更審慎，項(xiàng)目管理上更到位，扶持資金的使用效益和拉動(dòng)作用更彰顯。
強(qiáng)化項(xiàng)目造血功能
發(fā)展凈土健康產(chǎn)業(yè)，是惠民富民的務(wù)實(shí)之舉。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)上，突出群眾主體，切實(shí)做到項(xiàng)目惠民。今年，實(shí)施的15個(gè)凈土健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括經(jīng)濟(jì)林種植項(xiàng)目、農(nóng)畜產(chǎn)品直銷車項(xiàng)目、3000米養(yǎng)殖場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目、唐加藏雞養(yǎng)殖項(xiàng)目、宗穆夏傳統(tǒng)民族服飾精品氆氌生產(chǎn)項(xiàng)目、工卡鎮(zhèn)帕熱高效溫室原址新建項(xiàng)目、直孔梯寺購(gòu)置制藥設(shè)備項(xiàng)目等全部資金投向農(nóng)牧民群眾或具有發(fā)展前景的農(nóng)牧民專合組織。項(xiàng)目受益人數(shù)共達(dá)1737戶、13896人。
提供技術(shù)學(xué)習(xí)平臺(tái)，提高群眾技能。結(jié)合“四業(yè)工程”以業(yè)育人、以業(yè)安人、以業(yè)管人、以業(yè)富人的工作方向，通過項(xiàng)目帶動(dòng)解決100多名農(nóng)牧民就業(yè)問題的同時(shí)，加大力度培育凈土產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需專業(yè)人才。集中舉辦種養(yǎng)業(yè)使用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民群眾專業(yè)技能，他們?cè)趦敉廉a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展中，真正得到實(shí)惠。
墨竹工卡縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)張屹表示，在今后一個(gè)時(shí)期，全縣上下將以凈土環(huán)境為依托，以現(xiàn)代科技為引領(lǐng)，以規(guī)模化經(jīng)營(yíng)為起點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為突破，以經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益最大化為目標(biāo)，圍繞打造產(chǎn)業(yè)自主品牌，提升自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)把墨竹工卡縣建設(shè)成為拉薩市乃至全區(qū)重要的凈土健康產(chǎn)業(yè)基地。
