為增強(qiáng)甘肅省老工業(yè)基地內(nèi)生動(dòng)力，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升城市功能，完善社會(huì)保障，使老工業(yè)基地建設(shè)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的增長(zhǎng)區(qū)域，近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省振興老工業(yè)基地實(shí)施意見》。
甘肅省老工業(yè)基地指納入《全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃（2013-2022）》的白銀市、天水市、嘉峪關(guān)市、金昌市和蘭州市七里河區(qū)以及資源枯竭型城市蘭州市紅古區(qū)等。
《實(shí)施意見》明確，按照“深化改革，擴(kuò)大開放；調(diào)整改造，努力提升；分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)；市場(chǎng)主導(dǎo)，政府推動(dòng)”的基本原則，到2020年，全省老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得重要進(jìn)展，國(guó)有企業(yè)改革取得明顯進(jìn)展，混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，節(jié)能減排取得明顯成效，對(duì)外開放的廣度和深度不斷拓展，人民生活持續(xù)改善，公共服務(wù)水平明顯提高，與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。到2025年，全省老工業(yè)基地現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提升，城區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造全面完成，城市綜合服務(wù)功能更加完善，輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
《實(shí)施意見》要求，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開，創(chuàng)新老工業(yè)基地模式和投融資機(jī)制；要深化國(guó)資國(guó)企改革，鼓勵(lì)非國(guó)有資本以多種方式參與國(guó)有企業(yè)改革；大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)多元化；要以“一帶一路”為依托，加快“走出去”步伐，支持老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作；推進(jìn)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，作優(yōu)做大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；要把城區(qū)老工業(yè)區(qū)改造作為老工業(yè)基地調(diào)整改造的重要環(huán)節(jié)，做到“搬遷、改造、治理、盤活”，加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度；大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，將老工業(yè)基地先行納入國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地，努力增加就業(yè)，改善民生。
