李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中提出，要“完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。”這是全域旅游首次被寫入政府工作報(bào)告，進(jìn)一步凸顯了旅游業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中的地位和作用。
對(duì)海南而言，作為全域旅游創(chuàng)建示范省，海南抓住全域旅游的機(jī)會(huì)，將有利于海南深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
旅游產(chǎn)業(yè)與低碳制造業(yè)，是海南省“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的十二大產(chǎn)業(yè)中的兩個(gè)具有一定比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。作為二者結(jié)合產(chǎn)物的旅游裝備制造業(yè)，具有高成長(zhǎng)性、高知識(shí)性、高增值性等特點(diǎn)，其產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，帶動(dòng)作用大，市場(chǎng)前景廣闊，是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大引擎，對(duì)海南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式發(fā)揮著巨大作用。
旅游裝備制造業(yè)涵蓋郵輪游艇、低空飛行器、房車等高端旅游裝備，以及登山、潛水、露營(yíng)等戶外旅游裝備用品等領(lǐng)域。無(wú)論是高端旅游裝備還是戶外活動(dòng)裝備用品，皆需資本與技術(shù)要素作為支撐，通過(guò)發(fā)揮資本與技術(shù)要素的驅(qū)動(dòng)作用，打造集創(chuàng)意、研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造為一體的旅游裝備產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)揮資本要素的驅(qū)動(dòng)作用，可通過(guò)拓展融資渠道、搭建融資平臺(tái)和提供企業(yè)金融服務(wù)等舉措來(lái)降低企業(yè)融資成本。旅游裝備制造業(yè)發(fā)展可選擇采用PPP等創(chuàng)新型融資模式，裝備制造企業(yè)可選擇上市融資、非上市股權(quán)合作、股權(quán)信托等股權(quán)融資，企業(yè)債、融資租賃、信托債券、產(chǎn)業(yè)基金等債權(quán)融資，以及優(yōu)先股、資產(chǎn)證券化等夾層融資模式來(lái)獲取發(fā)展所需資本。
技術(shù)要素作為旅游裝備制造業(yè)的另一重要引擎，要想充分發(fā)揮其驅(qū)動(dòng)性作用，需不斷提升旅游裝備制造企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，加大企業(yè)研發(fā)投入，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高技術(shù)自主創(chuàng)新水平。此外加大技術(shù)人員引進(jìn)，獲得技術(shù)積累，進(jìn)而為旅游裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)在基礎(chǔ)零部件與成套設(shè)備的設(shè)計(jì)制造方面提供技術(shù)保障。
以全域旅游理念為指導(dǎo)，海南旅游裝備制造業(yè)需充分調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)人才、技術(shù)、資本等各要素，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源有機(jī)整合。以技術(shù)創(chuàng)新與人才引進(jìn)為先導(dǎo)，增強(qiáng)裝備制造企業(yè)的科技研發(fā)實(shí)力，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本等各類資本的參與，大力發(fā)展特色旅游商品制造業(yè)，創(chuàng)建一批旅游裝備制造基地。在旅游業(yè)和低碳制造業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的背景下，推動(dòng)郵輪游艇、低空飛行器、游樂(lè)設(shè)施、房車等制造業(yè)國(guó)有化、品牌化、規(guī)模化，實(shí)現(xiàn)旅游裝備制造業(yè)的有序、優(yōu)勢(shì)發(fā)展，以提升海南經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
海南旅游裝備制造業(yè)將在服務(wù)郵輪游艇旅游、低空旅游、房車旅游等旅游新業(yè)態(tài)中發(fā)揮作用，并對(duì)強(qiáng)化海南旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，加快旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升旅游國(guó)際化水平具有深遠(yuǎn)影響。
