東莞市政府于前天下午與北大簽署新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究，北大方面專門成立課題組，以東莞東南、西南組團(tuán)產(chǎn)城融合發(fā)展為研究核心，從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)城融合戰(zhàn)略等多個(gè)層面，為西南、東南組團(tuán)長安、長安新區(qū)、虎門港、鳳崗、清溪等鎮(zhèn)和園區(qū)的空間發(fā)展優(yōu)化進(jìn)行智力輸出。產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，是東莞實(shí)現(xiàn)高水平崛起的應(yīng)有之義，各鎮(zhèn)街紛紛謀求產(chǎn)城融合，意味著各自追逐“理想城市”的腳步已經(jīng)邁動(dòng)。
這一次，東莞市政府選擇西南和東南兩個(gè)組團(tuán)，作為課題組研究樣本，其背后意義在于：西南與東南組團(tuán)，在地理位置上臨近深圳，東莞方面希望北大課題組研究兩大組團(tuán)承接深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可能與條件，推動(dòng)兩大組團(tuán)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上與深港融合。
其中，東南組團(tuán)的塘清鳳三鎮(zhèn)，如今與深圳的聯(lián)絡(luò)日趨緊密。以房地產(chǎn)市場為例，據(jù)說以“深圳北”標(biāo)榜的塘廈鎮(zhèn)，6成以上購房者來自深圳；鳳崗也說自己是深港“后花園”，早在數(shù)年前，深圳客就已經(jīng)是鳳崗樓市的購房主力；西南組團(tuán)的長安，也一度頗受深圳購房者青睞；虎門某別墅盤開盤當(dāng)天，近200套小別墅一天售罄，據(jù)說8成購房者為深圳人；甚至在黃江，也有個(gè)別樓盤瞄準(zhǔn)深圳客。
莞深邊緣的房價(jià)“洼地”，使得西南與東南兩大組團(tuán)有一些融合，只是這種融合并不深刻。這么說可能形象一些：清晨去深圳上班，晚上回東莞睡覺，房子所在地不過是一座“睡城”。很顯然，東莞此次力邀北大進(jìn)行產(chǎn)城融合方面的研究，在一定程度上是研究西南、東南兩大組團(tuán)如何用產(chǎn)業(yè)留人，進(jìn)而反哺城市。以城促產(chǎn)，以產(chǎn)旺城，這二者確實(shí)是一對孿生姐妹，沒有產(chǎn)業(yè)做支持，城市建設(shè)再漂亮、再現(xiàn)代，也會(huì)人氣不足。
“滿天星斗，不見明月”的舊產(chǎn)業(yè)格局使東莞的土地資源被粗放式消耗，東莞從特殊的行政管理架構(gòu)出發(fā)，形成了以城區(qū)為中心，以28個(gè)鎮(zhèn)及幾大園區(qū)為支撐的組團(tuán)式城市格局。這種體制在短時(shí)間內(nèi)，促進(jìn)了東莞市經(jīng)濟(jì)的騰飛，有效避免了“大城市病”。但組團(tuán)模式，也帶來了城市空間布局散亂、同質(zhì)化建設(shè)現(xiàn)象突出、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大等問題，削弱了城市的綜合承載和輻射帶動(dòng)能力。加快產(chǎn)城融合，已是東莞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。東莞新一輪園區(qū)建設(shè)，顯然已不再是劃地建廠那么容易。招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，必然要配套生活設(shè)施，園區(qū)不再單純是一塊生產(chǎn)用地，更是科技與人類和諧融匯的有機(jī)組成。
