2017 年 2 月 5 日，中共中央、國務院公開發布《關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》。其中第 16 條提到：“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。”這是中央文件第一次提“田園綜合體”這個概念。田園綜合體的布局有哪些要點呢？
田園綜合體的布局要點
1、創新性：田園綜合體包含多種業態，前期規劃要能同時滿足各個業態間的功能要求，不能在建設中途兩種業態相互排斥，規劃要統籌業態發展，讓各種新型業態在布局中穩健發展。再者，要以市場為中心，各業態要能滿足游客的需求，以應對日益更新的市場變化。
2、主題性：文化是旅游的靈魂，對于田園綜合體亦然，其規劃要考慮布局的文化性、主題性；可以從生態、地域文化、風俗民情、地方特色節慶中找尋文化的主題。在文化引領下的規劃布局，更能迎合市場及時代的需求。
3、生態性：任何的旅游開發都離不開生態的基底，生態為先的規劃理念也是田園綜合體規劃要著重考慮的要點之一。
4、特色性：田園綜合體落地在某一個地方，必須要與當地的特色相結合，地方特色性是區別于其他同類型項目業態的最大競爭力。
田園綜合體的產業融合
沒有產業支撐的田園綜合體也只能是一副空皮囊。
田園綜合體的產業內容，集循環農業、創意農業、農事體驗三個于一體。以農民合作社為主要載體，農民能夠充分參與并從中受益。可以分為四個產業：核心產業、支撐產業、配套產業、衍生產業。
核心產業：以特色農產品和園區為載體的農業生產和農業休閑活動；
支撐產業：直接支持休閑農產品的研發、加工、推介和促銷的企業群及金融、媒體等企業；
配套產業：為創意農業提供良好的環境和氛圍的產業群，如旅游、餐飲、酒吧、娛樂、培訓、田園地產等；
衍生產業：以特色農產品和文化創意成果為要素投入的其他產業群。
有觀點認為，田園綜合體包括農業、文旅、地產三個產業，在這三個大的產業基礎上進行功能和業態上的細分。
田園綜合體，貴在“綜合”？
1、首先田園綜合體必須“聚人氣”。依托觀賞型農田、瓜果園、觀賞苗木、花卉展示區、濕地風光區、水際風光區等等，使游人身臨其境的感受田園風光和農業魅力。
2、完善基礎配套設施。例如休閑產業的商業、金融、教育、醫療等等，方便村民與游人的日常需求，形成經濟與環境一體的公共配套網絡配套設施。
3、打造綠色鄉村的生活空間，滿足游客需求：沿用古色古香的農家風情建筑，如小木屋、莊園別墅、傳統民居等作為游客歇息過夜的旅店，滿足游客對住的需求。在玩方面利用鄉村風情活動場所，如特色商街、主題演藝廣場、垂釣區等，使游人能夠深入農村特色的生活空間，體驗鄉村風情活動，享受休閑農業帶來的樂趣。
4、農事體驗。現代人很少有了解農事生產過程的，接觸過的就更少了。因此，通過設計農業生產的體驗項目，讓游客親身體驗農業生產的流程，增加顧客體驗感的同時，也給顧客在參與過程中收獲喜悅，收獲知識，還可以開展生態農業示范、農業科普教育示范、農業科技示范等項目。
