9月29日,記者從省中小企業局獲悉,該局最新制定《山西省中小企業產業集群總體發展規劃(2016—2020年)》(以下簡稱《規劃》)。按照《規劃》,未來5年山西產業集群將達到120個左右,依托已形成生產能力的4家整車生產企業,重點打造太原、晉中、晉城電動汽車產業基地,晉中、長治甲醇汽車產業基地,太原、運城、大同燃氣汽車產業基地。
現有集群39個
經過多年發展,我省中小企業逐步形成了品種繁多、分布較廣的產業化集聚新格局,成為地區經濟增長的主要動力和區域競爭力的重要來源。
據不完全統計,我省具有相對規模的中小企業產業集群39個,涉及企業總戶數3465戶,2013年完成銷售收入1063.9億元,實現利潤62.3億元,上繳稅金42.4億元,從業人員50.2萬人。同時,新培育產業集群17個,涉及企業總戶數569戶,涵蓋裝備制造、化工、輕工、食品、建材等領域。
此外,品牌優勢逐步樹立,太原不銹鋼產業集群擁有“太鋼”、“海酷”、“雙豐”等省級及以上知名品牌70項;榆次液壓和紡機產業集群中塞納瑞、方盛、經緯、滬晉、貝斯特已經成為山西省著名商標和名牌產品。近年來,一些優秀企業也在激烈的市場競爭中脫穎而出、不斷壯大,成為輻射中小企業、引領集群發展的“領頭羊”。
布局雷同突出
但是,與此同時,我省中小企業產業集群無論是發展的規模與質量,還是創新能力和經營管理水平,均在全國處于相對落后的位置,對全省經濟結構調整和產業轉型的支撐相對不足。資源型、勞動密集型等傳統產業比重較大,新能源、新材料、新技術等高新技術產業比重低。
由于資源稟賦及產業結構的雙重制約,大多數中小企業、民營企業處于產業鏈低端,資源依賴性強,產品附加值低,低層次重復擴張、行業產能過剩、布局雷同現象突出,滯緩了整個產業集群的改造提升。
2020年集群達120個
未來5年,是全面建成小康社會的攻堅期和經濟社會發展的戰略轉型期,民營經濟、中小企業作為解決就業、增加城鄉居民收入的主渠道,將在推動我省經濟社會持續健康發展過程中扮演重要角色。我省現有22個國家級和省級重點實驗室,12個國家級企業技術中心,67個省級企業技術中心,6個行業技術中心,43個省級工程技術研究中心,28個技術開發實驗室,14個隸屬于省屬科研院所的中試基地,為中小企業集群化發展提供了有力支撐。
根據《規劃》,到2020年,全省中小企業產業集群規模要躍居中西部前列,全省產業集群達到120個左右,主營業務收入達到1500億元以上。按照“一縣一業”的思路,每個縣(市、區)規劃培育發展1-2個具有區位優勢和比較優勢的中小企業產業集群。同時,提高集群企業的配套服務,建立公共服務機構200個。
進軍“山西智造”
在裝備制造業方面,我省將以晉中地區(太原、晉中)為核心向外輻射,重點發展榆次液壓產業集群、榆次紡機產業集群、祁縣泵業產業集群,培育清徐機械制造集群、榆次改裝車產業集群;以晉北(忻州)、晉東(陽泉)、晉南(臨汾、運城)、晉東南(長治、晉城)為支撐,晉東地區重點發展陽泉市礦區機械制造產業集群;晉北地區重點發展原平市皮帶及煤機產業集群,培育原平鍋爐產業集群;晉南地區重點發展運城汽車配件產業集群、侯馬市裝備制造產業集群;晉東南地區重點發展長治市城南機械工業產業集群,培育長治縣電氣制造產業集群、高平煤機產業集群。積極支持太原、榆次新能源汽車產業集群,大力發展新能源汽車,使新能源汽車在山西整車生產中占據主導地位。