旅游行業(yè)在 08 年由于自然災(zāi)害頻發(fā)導(dǎo)致全行業(yè)增速放緩,甚至某些地區(qū)旅游業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),而 09 年又將面臨全球經(jīng)濟(jì)下滑,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的不利局面,但我們?nèi)匀徽J(rèn)為中國(guó)旅游業(yè)長(zhǎng)期趨勢(shì)看好。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織預(yù)測(cè),到 2015 年中國(guó)將成為世界上第一大入境旅游接待國(guó)和第四大出境旅游客源國(guó)。屆時(shí)中國(guó)入境旅游人數(shù)可達(dá) 2 億人次,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)可達(dá) 26億人次以上,出境旅游人數(shù)可達(dá) 1 億人次左右,旅游業(yè)總收入可達(dá) 2 萬億元人民幣左右。
據(jù)此推算,至 2015 年我國(guó)旅游收入將保持 8%的年均符合增長(zhǎng)。
我們認(rèn)為驅(qū)動(dòng)中國(guó)旅游業(yè)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)的基本動(dòng)力是:旅游產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)和旅游需求拉動(dòng)。從目前來看,這兩方面的驅(qū)動(dòng)力將長(zhǎng)期存在并發(fā)揮積極的作用。
圖 1:旅游業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展驅(qū)動(dòng)力

1.1 產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)
從本次歐美經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致我國(guó)出口減速,從而嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以看出,外需過旺、內(nèi)需不足,投資強(qiáng)勁、消費(fèi)疲弱的問題已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要的結(jié)構(gòu)矛盾。擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi)將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。
旅游消費(fèi)作為直接層次上的最終消費(fèi),在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)居民消費(fèi)等方面作用明顯,并且對(duì)內(nèi)需的刺激具有放大效應(yīng)。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì),旅游業(yè)每收入 1 元,可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加 4 元收入;旅游從業(yè)者每增加 1 人,可增加 4.2 個(gè)社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。
2008 年 8 月,國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合六部委《關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)意見》指出:旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),是擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。通過加大財(cái)稅政策支持,加強(qiáng)旅游景點(diǎn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建,完善金融支持政策,積極提供旅游就業(yè)援助四個(gè)方面,來加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大旅游就業(yè)規(guī)模。
迄今為止,我國(guó)已經(jīng)有 20 多個(gè)省將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。“十一五”期間,許多省份都對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和提供了多方位的政策扶植。
產(chǎn)業(yè)扶植政策對(duì)旅游業(yè)的推動(dòng)作用不言而喻。2007 年國(guó)內(nèi)旅游業(yè)收入實(shí)現(xiàn)接近 25%的高速增長(zhǎng),除了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好的因素以外,與各地方政府在“十一五”期間對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的扶植政策開始奏效是密不可分的。
圖 2:地方政府與旅游業(yè)的互動(dòng)關(guān)系

由于旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略作用顯著,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的政策扶植將具有長(zhǎng)期性,形成持續(xù)性推動(dòng)作用。
1.2 旅游消費(fèi)需求拉動(dòng)
上世紀(jì) 90 年代中期以來,我國(guó)居民出游熱情高漲。1995 年到 2007 年,城鎮(zhèn)居民旅游人次從 2.46 億人次,增長(zhǎng)到 6.12 億人次,增長(zhǎng) 1.49 倍;農(nóng)村居民旅游人次從 3.83億人次,增長(zhǎng)到 9.98 億人次,增長(zhǎng) 1.61 倍。尤其是最近這 5 年間(2003 年到 2007 年),國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜螐?8.7 億人次,增長(zhǎng)到 16.1 億人次,年均復(fù)合增速高達(dá) 16.6%,顯示出旺盛的旅游消費(fèi)需求。
圖 3:城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民旅游人次

圖 4:出游人次高速增長(zhǎng)

與此同時(shí),人均旅游消費(fèi)也出現(xiàn)了較為穩(wěn)定的增勢(shì)。1995 年到 2007 年,城鎮(zhèn)居民人均旅游消費(fèi)從 195.33 元增加到 482.65 元,增長(zhǎng) 1.47 倍。
圖 5:人均旅游消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)

我國(guó)居民旺盛的旅游消費(fèi)需求并不完全能用經(jīng)濟(jì)原因來解釋。1998-1999 年,我國(guó)GDP 增速下降到 8%以下,而這兩年的國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)年均復(fù)合增長(zhǎng)仍然達(dá)到了 15.8%。而且從 1995 年到 2007 年間,除了特殊的年份(2003 年非典),旅游消費(fèi)增長(zhǎng)速度都遠(yuǎn)高于同年 GDP 的增速。我們認(rèn)為旅游消費(fèi)需求來自于以下幾個(gè)方面的共同作用:經(jīng)濟(jì)因素、時(shí)間因素和心理需求因素。
圖 6:旅游消費(fèi)需求的影響因素

經(jīng)濟(jì)因素
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),我國(guó)居民可支配收入有了大幅度的提高。2007 年,城鎮(zhèn)居民家庭年人均可支配收入達(dá)到 13785.81 元,農(nóng)村居民家庭年純收入也達(dá)到了 4140.36元。正是由于收入水平的不斷提升,帶了了我國(guó)居民的消費(fèi)升級(jí),產(chǎn)生了對(duì)旅游這種生活改善型、享受型、發(fā)展型消費(fèi)的需求。
時(shí)間因素
我國(guó)從 1995 年頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》,實(shí)行“雙休日”休假制度,法定假日達(dá)到 104 天;1999 年頒布《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,開始執(zhí)行“黃金周”制度,法定假日達(dá)到 114 天;2007 年國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的決定,將三個(gè)“黃金周”改為兩個(gè)“黃金周”和五個(gè)“小長(zhǎng)假”,使假日分布更為合理,更有利于人們出行旅游。2007 年底,國(guó)務(wù)院第 198 次常務(wù)會(huì)議通過 《職工帶薪年休假條例》,對(duì)職工的帶薪休假權(quán)力進(jìn)行了法律保障。
這一系列的休假制度,為居民外出旅游提供了時(shí)間保證,對(duì)促進(jìn)居民旅游消費(fèi)作用明顯。例如,1995 年執(zhí)行雙休日制度,當(dāng)年國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)產(chǎn)生爆發(fā)式的增長(zhǎng),同比增長(zhǎng) 34.4%;而 1999 年實(shí)行“黃金周”制度以來,更是極大的刺激了人們的旅游消費(fèi)熱情,使人們可以有機(jī)會(huì)選擇長(zhǎng)途旅行。
心理需求因素
現(xiàn)代生活競(jìng)爭(zhēng)激烈、節(jié)奏塊、壓力大,使得人們平常很少有機(jī)會(huì)能與家人朋友有充分的情感交流。通過假期旅游來減輕工作壓力、開拓眼界、溝通感情,無疑一種最好的選擇。尤其是近幾年,隨著旅游交通設(shè)施改善和景點(diǎn)景區(qū)開發(fā)的完善、治理的規(guī)范,節(jié)假日與家人朋友結(jié)伴出游,已經(jīng)成為了許多人的一種消費(fèi)習(xí)慣和生活方式。我們認(rèn)為,只要是不發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重惡化,人們會(huì)依然選擇執(zhí)行出游計(jì)劃來滿足心理需求。
1.3 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大
從我國(guó)旅游業(yè)收入占 GDP 比重、出游率(旅游人次/總?cè)丝跀?shù))和旅游人均花費(fèi)來看,我國(guó)目前旅游產(chǎn)業(yè)依然處于較低的水平,發(fā)展空間巨大。
從旅游收入占 GDP 比重看,世界中等以上發(fā)達(dá)國(guó)家旅游收入占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重已經(jīng)達(dá)到 8%以上,而我國(guó) 2007 年旅游收入占 GDP 的比重只有 4.4%。從旅游人均花費(fèi)看,2007 年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人均花費(fèi)僅為 69 美元,2003 年美國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人均花費(fèi)為 1685 美元,2002 年法國(guó)國(guó)內(nèi)人均旅游花費(fèi)為 831 美元。從出游率指標(biāo)看,2007 年中國(guó)居民國(guó)內(nèi)旅游出游率僅為 122%,而歐美國(guó)家平均出游率已經(jīng)達(dá)到了 400%。
圖 7:旅游業(yè)收入占 GDP 比重低

圖 8:人均旅游花費(fèi)和出游率均處于低水平

綜合以上觀點(diǎn),政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)扶植政策和我國(guó)居民對(duì)旅游消費(fèi)需求,這兩個(gè)主要驅(qū)動(dòng)因素長(zhǎng)期不會(huì)發(fā)生改變,加上目前我國(guó)旅游業(yè)處于較低發(fā)展水平,未來空間巨大,因而我們對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展前景持樂觀態(tài)度。
第 2 部分 09 年增速約 14%
09 年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下降和國(guó)際經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)旅游業(yè)產(chǎn)生不利的影響。通過我們的研究,經(jīng)濟(jì)下行對(duì)我國(guó)國(guó)際旅游收入負(fù)面影響較大,對(duì)國(guó)內(nèi)旅游收入影響較小,而在我國(guó)旅游總收入的結(jié)構(gòu)中,國(guó)內(nèi)旅游收入占主導(dǎo)地位。因此我們對(duì) 09 年旅游業(yè)總體保持樂觀。
2.1 國(guó)際旅游形勢(shì)不樂觀
全球經(jīng)濟(jì)下行,主要客源國(guó)(地區(qū))經(jīng)濟(jì)不景氣,勢(shì)必造成入境商務(wù)游客和觀光休閑游客大幅減少,對(duì)我國(guó)國(guó)際旅游造成沖擊,尤其是對(duì)國(guó)際旅游收入依賴較大的廣東、上海和北京等省份旅游總收入影響較大。
從歷史數(shù)據(jù)來看,國(guó)際旅游具有明顯經(jīng)濟(jì)周期性。1998 年亞洲金融危機(jī),造成日本和中國(guó)香港地區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),直接導(dǎo)致我國(guó)國(guó)際旅游收入增速大幅下降到 5%以下。2001 年由于“911”和互聯(lián)網(wǎng)泡沫,美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑,GDP 增長(zhǎng)僅有 0.8%,中國(guó)香港經(jīng)濟(jì)增速降至 0.6%,受此影響我國(guó)國(guó)際旅游收入增速也從上年的 15.1%下降至9.7%。
圖 9:國(guó)際旅游收入與經(jīng)濟(jì)周期的一致性

事實(shí)上,經(jīng)濟(jì)下行對(duì)國(guó)際旅游的負(fù)面影響正在體現(xiàn)。根據(jù)國(guó)家旅游局對(duì) 08 年 10 月的單月入境游客統(tǒng)計(jì),香港同胞 651.31 萬人次,同比下降 2.5%,澳門同胞 198.02 萬人次,同比增加 5.32%,臺(tái)灣同胞 42.41 萬人次,同比下降 1.36%。港澳臺(tái)游客合計(jì)下降0.81%。在前四大入境客源國(guó)中,韓國(guó)游客同比下降 19.23%,日本游客同比下降 9.64%,美國(guó)游客同比下降 11.4%,俄羅斯游客同比下降 6.79%。外國(guó)人游客合計(jì)同比大幅下降11.5%。
另外東南亞部分國(guó)家政局動(dòng)蕩,也使得前往中國(guó)旅游的人數(shù)大幅下降。08 年 10 月,泰國(guó)游客同比下降 16.6%,印尼游客同比下降 38.74%,菲律賓游客同比下降 20.3%。我們預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)不景氣和部分國(guó)家的政局動(dòng)蕩,依然會(huì)對(duì)我國(guó) 09 年國(guó)際旅游市場(chǎng)造成不利的影響。
從我國(guó)入境客源分布來看,外國(guó)游客占比 20%,港澳臺(tái)游客占比高達(dá) 80%,對(duì)國(guó)際旅游收入起決定性作用。
圖 10:入境旅游客源分布

預(yù)計(jì) 09 年港澳臺(tái)游客增長(zhǎng)會(huì)放緩,但依然會(huì)保持正增長(zhǎng),而外國(guó)游客出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的可能性較大,國(guó)際旅游收入實(shí)現(xiàn) 2%的小幅增長(zhǎng)。
2.2 國(guó)際旅游對(duì)旅游總收入影響有限,國(guó)內(nèi)旅游是主導(dǎo)
09 年我國(guó)國(guó)際旅游市場(chǎng)不樂觀,但對(duì)我國(guó)總體旅游收入的負(fù)面影響有限,主要因?yàn)閲?guó)際旅游收入占旅游總收入的比重較低,而國(guó)內(nèi)旅游起主導(dǎo)作用。1994 年到 2007 年,我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入從 1,023.51 億元增加到 7,770.60 億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率為 16.87%;同期國(guó)際旅游收入從 622.53 億元增加到 3088.42 億元(按當(dāng)年年底美元/人民幣匯率折算),年均復(fù)合增長(zhǎng)率為 13.11%,小于國(guó)內(nèi)旅游收入的增速。
圖 11:國(guó)內(nèi)旅游收入與國(guó)際旅游收入比較

由于國(guó)際旅游收入的增速較慢,其所占旅游總收入的比重呈現(xiàn)出逐年下滑的態(tài)勢(shì)。1994 年國(guó)際旅游收入的比重為 37.82%,而到 2007 年僅為 28.44%,國(guó)內(nèi)旅游收入比重接近 72%

我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的發(fā)展速度更快,短期內(nèi)對(duì)旅游總收入的主導(dǎo)作用不會(huì)發(fā)生改變。在 09 年我國(guó)國(guó)際旅游市場(chǎng)不景氣的情況下,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的表現(xiàn)成為關(guān)鍵。
2.3 國(guó)內(nèi)旅游的前景樂觀
對(duì) 09 年國(guó)內(nèi)旅游前景保持樂觀的主要原因在于:我國(guó)目前國(guó)內(nèi)旅游的增長(zhǎng)方式是依靠旅游人數(shù)的拉動(dòng),人均旅游消費(fèi)的貢獻(xiàn)較小。國(guó)內(nèi)居民對(duì)旅游需求存在“剛性”,09年旅游人數(shù)仍然會(huì)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),與此同時(shí)人均旅游消費(fèi)的下降空間有限,國(guó)內(nèi)旅游收入出現(xiàn)高增長(zhǎng)的可能性較大。
2.3.1 旅游人數(shù)仍將保持高增長(zhǎng)
國(guó)內(nèi)旅游增長(zhǎng)主要靠旅游人數(shù)拉動(dòng)。2004 年到 2007 年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)以每年 10%以上的速度增長(zhǎng),而同期國(guó)內(nèi)人均旅游消費(fèi)卻增長(zhǎng)緩慢,國(guó)內(nèi)旅游收入的高速增長(zhǎng)主要是由出游人數(shù)的增長(zhǎng)來拉動(dòng)。這充分表明了我國(guó)尚處在“全民觀光游”階段,國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展依靠的是參與的廣度,而不是旅游的深度。
我們看到,每年節(jié)假日“廉價(jià)”消費(fèi)的景區(qū)景點(diǎn)人滿為患,收費(fèi)較高的一些休閑娛樂項(xiàng)目依然只是少數(shù)人的選擇,這也充分說明了現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的這一消費(fèi)特征。
圖 13:國(guó)內(nèi)旅游增長(zhǎng)主要靠旅游人數(shù)拉動(dòng)


國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩不會(huì)導(dǎo)致人們放棄旅游計(jì)劃,出游人數(shù)仍會(huì)保持高增長(zhǎng)。在前面對(duì)旅游消費(fèi)需求的分析中提到:經(jīng)濟(jì)因素、時(shí)間因素和心理需求因素共同決定了人們的旅游消費(fèi)選擇,經(jīng)濟(jì)因素只是影響國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)需求的一個(gè)方面。普遍預(yù)測(cè) 09 年 GDP增速在 8%-9%,而 2010 年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,由于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)面的良好預(yù)期存在,居民 09 年的旅游消費(fèi)信心不會(huì)出現(xiàn)根本性的惡化。另一方面,城鎮(zhèn)居民人均旅游花費(fèi)906.90 元,僅占可支配收入的 6.57%,農(nóng)村居民人均旅游花費(fèi) 222.50 元,僅占純收入的5.37%,即使收入增速下降,旅游消費(fèi)也不會(huì)對(duì)人們?cè)斐山?jīng)濟(jì)上的壓力。
促進(jìn)旅游消費(fèi)需求的另外兩個(gè)因素:時(shí)間因素和心理需求因素未發(fā)生改變。我們前面談到,出于緩解工作壓力和溝通情感的心理需求,節(jié)假日旅游已經(jīng)成為了人們的一種生活方式,從而產(chǎn)生旅游的“慣性消費(fèi)”。08 年由于自然災(zāi)害頻發(fā),大多數(shù)人沒有完成既定的旅游計(jì)劃,在 09 年進(jìn)行“補(bǔ)償性”出游的愿望強(qiáng)烈。
基于以上分析,結(jié)合 08 年基數(shù)較低,我們預(yù)計(jì)在 09 年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)出現(xiàn)高增長(zhǎng)。2.2.2 人均旅游消費(fèi)下降空間有限國(guó)內(nèi)旅游人均花費(fèi)僅為 400 多元,除去交通、基本食宿以及門票等剛性消費(fèi)以外,可節(jié)省的空間有限。以 1999 年到 2007 年的旅游消費(fèi)數(shù)據(jù)為樣本,人均旅游消費(fèi)占可支出收入的比率逐年減少,旅游消費(fèi)呈現(xiàn)出“生活必需品”的消費(fèi)特征,表明旅游花費(fèi)的收入彈性小,因而在收入增長(zhǎng)放緩的情況下,人均旅游花費(fèi)出現(xiàn)大幅的減少的可能性較低。
圖 14:人均旅游消費(fèi)占收入比重逐年下降

農(nóng)村居民旅游支出比率
經(jīng)濟(jì)增速放緩雖然不會(huì)導(dǎo)致人們放棄出游計(jì)劃,卻依然會(huì)使人們選擇“節(jié)約型”的旅行方式,盡量減少旅行開支。預(yù)計(jì) 09 年國(guó)內(nèi)旅游人均消費(fèi)將維持 08 年的水平或略有下降。
2.3 09 年也存在有利的外部條件
08 年自然災(zāi)害造成旅游收入基數(shù)低。一季度南方發(fā)生雪災(zāi),造成安徽、江西、河南、湖南、湖北、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等14個(gè)省(區(qū)、市)7786.2 萬人受災(zāi),公路、鐵路、橋梁、通信等基礎(chǔ)設(shè)施遭受嚴(yán)重破化。二季度汶川發(fā)生里氏 8 級(jí)地震,中國(guó)除黑龍江、吉林、新疆外均有不同程度的震感,其中以陜甘川三省震情最為嚴(yán)重,并且隨后余震不斷,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。受災(zāi)最為嚴(yán)重的四川省是中國(guó)的旅游大省,2007 年四川國(guó)內(nèi)旅游收入占全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入的15.18%。截止到 2008 年 10 月,四川國(guó)內(nèi)旅游收入同比下降 15.7%,而其它省份在 08年也因?yàn)闉?zāi)害原因出現(xiàn)不同程度的增速下降。08 年國(guó)內(nèi)旅游收入的低基數(shù),為 09 年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)創(chuàng)造了空間。
國(guó)家為保經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)內(nèi)需的政策對(duì)旅游業(yè)有利。為了保證 09 年經(jīng)濟(jì)增速在 8%以上,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列措施來拉動(dòng)內(nèi)需,保障就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如 4 萬億基礎(chǔ)設(shè)施和改善民生的投資;大幅度提高 2009 年生產(chǎn)的糧食最低收購(gòu)價(jià)格,增加農(nóng)民收入;降低個(gè)人所得稅,提高城鎮(zhèn)居民收入等。這些舉措提升了人們對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期,提高了人們的消費(fèi)信心。中央確定今年第四季度增加中央投資 1000 億元,新增旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 10 億元,拉動(dòng)地方投資 30.5 億元,安排建設(shè)項(xiàng)目 32 個(gè),用于項(xiàng)目的展陳場(chǎng)館、管理用房、游客中心等設(shè)施的建設(shè)面積約 9.2 萬平米。這些投資的效果部分將在 09 年得以體現(xiàn),直接或間接有利于旅游業(yè)的發(fā)展。
基于以上分析,并且假設(shè) 09 年:
不發(fā)生重大自然災(zāi)害
GDP 增速 8%-9%,居民可支配收入增速不發(fā)生大幅下降
國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在 2010 年復(fù)蘇
圖 15:旅游總收入實(shí)現(xiàn) 14%增長(zhǎng)

預(yù)計(jì)國(guó)際旅游收入 1.2%的增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)旅游收入 20%的增長(zhǎng)(國(guó)內(nèi)旅游人數(shù) 20%增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)人均旅游消費(fèi)零增長(zhǎng))。按照國(guó)際旅游收入占旅游總收入 28%,國(guó)內(nèi)旅游收入占72%的比例計(jì)算,預(yù)計(jì) 09 年我國(guó)旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)約 14%的增長(zhǎng)。