項目背景
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村
黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，其“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的5句話20個字的要求，不僅包含了生產(chǎn)力的發(fā)展，而且包含了精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)，是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)的綜合概念。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是解決“三農(nóng)”問題和構(gòu)建和諧社會的迫切要求，它直接關(guān)系到新時期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)繁榮，關(guān)系到廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的改善，關(guān)系到全社會的和諧穩(wěn)定與國民經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展，關(guān)系到全面實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會目標的重大問題。
2、改善農(nóng)村人居環(huán)境
新農(nóng)村建設(shè)最重要的是要對農(nóng)村人居環(huán)境進行治理。農(nóng)村人居環(huán)境會隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有所好轉(zhuǎn)，但是農(nóng)民庭院建設(shè)參差不齊，排水排污設(shè)施不暢，人畜居住混雜，公共服務(wù)配套設(shè)施不齊備等仍然是目前農(nóng)民急需改善的主要方面。黨中央、國務(wù)院提出將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容與檢驗標準，就是有規(guī)劃和有政策地改善農(nóng)村人居環(huán)境，即要努力促使農(nóng)村從根本上克服臟亂差狀況，使其生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善，形成社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔的新面貌。
項目思路
通過村莊建設(shè)整治，走出一條“綜合整治、合理建設(shè)、改善村貌、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展之路，有效推進該地區(qū)的小康和新農(nóng)村建設(shè)，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入了新的生機和活力。建設(shè)整治采取政府組織、農(nóng)民自主選擇、整村進行建設(shè)整治的方式實施，力求較大的改善村莊面貌和整體提升人居環(huán)境。
規(guī)劃的技術(shù)路線主要體現(xiàn)為：深入調(diào)研，收集詳盡真實的基礎(chǔ)資料；全面分析，寬視野透析農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和發(fā)展趨勢；整合和協(xié)調(diào)各方面利益，按照科學發(fā)展觀要求綜合協(xié)調(diào)，編制規(guī)劃成果；注重規(guī)劃可實施性，創(chuàng)造實施建設(shè)整治規(guī)劃的良好環(huán)境。
建設(shè)步驟與實施方法：
1、利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)的閑置地進行先期建設(shè)，為前孤家子的居民提供住房，為后期后孤家子和湯家子的村民的進入做好準備。
2、道路建設(shè)要先與住宅建設(shè)，最好同期進行。
3、為避免重復建設(shè)及減少對住戶的影響，宅間綠化應(yīng)盡可能與道路建設(shè)同步進行。但因考慮到建設(shè)能力和資金財力，宅間植被建設(shè)可稍后進行。
4、各個住區(qū)的公共綠地建設(shè)可在道路及住宅建設(shè)基本成形之后進行，這部分建設(shè)是整個規(guī)劃區(qū)的建設(shè)最后一項內(nèi)容也是居住環(huán)境綠化美化的重要組成部分，可根據(jù)財力狀況分步實施。
