針對小城鎮數字化與文旅融合發展的現實困境，思考和探索，本文提出了制定具體政策和法規，加強監管機制建設；拓寬資金投入渠道，加強數字基礎設施建設；優化人才培養制度，加快人才精準培養；創新產業合作模式，打造數字化與文旅深度融合產業鏈等實踐策略。
小城鎮全面推進數字化與文旅融合的路徑如圖2所示。
一、制定具體政策和法規，加強監管機制建設
國家的政策引領和相關法規的支持與保障，是實現數字化與文旅業融合發展戰略的關鍵力量。但要將國家戰略的頂層設計落到實處，還要從三方面入手：一是建立雙向大數據通道。小城鎮的數據是源頭數據，要建設政府數據中心，借助互聯網和大數據等技術手段，收集和剖析小城鎮文旅產業的市場需求、產業布局、企業運營等多維信息信息，為政策的精準制定和有效實施提供數據支撐。同時，也有利于數據存儲和處理支持，更有利于保證數據信息的安全并便于實現數據信息共享。二是出臺具體政策和措施。各級地方政府要根據實際情況制定相關政策和法規，比如，出臺和實施地區整體數字化基礎設施建設、促進企業數字化轉型、引進復合型人才等推動文旅產業數字化技術發展和應用的具體辦法。通過具體辦法和措施的建設和實施，扎扎實實為游客提供實時交通信息、景區擁堵情況實時數據、為游客提供更好服務、為旅游提供更智能更便捷的消費體驗等，推動文旅產業線上線下全方位發展。三是規范平臺企業信息披露。加強對數字化技術應用與發展的規范和標準管理，有利于保證國家利益、社會公共利益和文旅企業三者利益。因此，鼓勵平臺企業披露更多信息，增加企業透明度，以保障市場的公平性和信息透明性。并制定相應的監管法規和監管機制，制定相關的懲罰法規，加強對平臺企業行為的常態化監管，加強對違反相關法規企業的懲罰力度，維護市場的公平秩序，保障平臺企業的良性競爭等。四是加強數字化建設的監管。將文旅融合數字化發展成效納入地方政府政績考核體系，確保政策的落地和有效實施，確保數字化建設的有效性、安全性和可持續發展。
二、拓寬資金投入渠道，加強數字基礎設施建設
加強數字基礎設施建設，是數字化與文旅融合的基礎，也是前提，更是保證。一是加大專項資金投入。“巧婦難為無米之炊”，數字基礎設施建設的關鍵是各級政府財政專項資金的到位，在專項資金落地的基礎上，再通過建設新基站、加強5G 網絡建設、加強數字通信設施建設、升級網絡、提高網速、提高網絡覆蓋率、推廣新型數字技術設施應用等實打實數基建設，才能確保數字技術的順暢使用和信息的快速傳輸，進而提高網絡的安全性和穩定性。二是吸引和鼓勵其他資金投入。單靠政府的專項資金投入肯定不足，要多條腿走路，資金才能充足。要想吸引和鼓勵企業、社會組織和其他機構將資金、技術和人才投入到文旅產業的數字化建設中，就要制定利益共享方案，設計出具有吸引力的優惠措施，通過提供財政補貼、稅收優惠等措施，激勵企業及相關社會組織積極參與小城鎮高速互聯網基礎設施建設，從而共同推動小城鎮的數字化基礎設施投資建設，助推小城鎮文旅產業的數字化轉型發展。
三、優化人才培養制度，加快人才精準培育
人才是產業發展的核心，掌握專業知識及數字技術應用能力的復合型人才，與數字基礎設施建設同等重要，甚至更重要。加快人才隊伍建設主要從三個方面入手：首先，構建高校復合型人才培育機制。在高校人才培養中，一是要突破文理脫節培養問題，按復合型人才需要設置課程；二是構建完善的實踐教學體系。讓學生在實踐中學習并掌握數字化技術應用能力，實現人才的精準培養；三是構建產教融合的人才培養機制，共同培育復合型數字人才。其次，建設培訓基地和研修中心。通過設立數字技術應用培訓基地和研修中心，系統開展數字技術應用、基礎設施改造、平臺運營管理等專題培訓，為產業從業者提供持續學習的機會，全面提升其數字化素養和實踐能力。最后，制定復合型人才引進政策。通過制定具有競爭力的薪酬待遇和職業發展支持政策，吸引優秀復合型人才，同時建立人才留用機制，為小城鎮文旅產業可持續發展提供人才保障。
四、創新產業合作模式，打造數字化文旅深度融合產業鏈
小城鎮數字化與文旅企業融合的模式和路徑很多，主要有五個方面：一是大力開展文旅企業與在線平臺的合作。數字化與文旅企業的深度融合，在線平臺是快捷方式和有效路徑。比如，通過數字技術，使文化產品設計創意更新穎、更獨特；通過數字技術開展線上線下多元化互動；通過數字技術，加強信息溝通、市場調研和市場分析；通過數字技術，為文創產品的生產提供新思路和新方向，整合企業優勢，提高企業贏利能力等。二是搭建文旅產業鏈上下游企業的數字合作平臺。通過小城鎮旅游景區與數字企業的合作，創新開發旅游新景觀、打造沉浸式游覽體驗模式等，實現產業鏈上下游企業資源共享和優勢互補，應對市場變化，借助數字化技術實現文旅產品的多元化和個性化，實現產業鏈上的數字化與文旅產業的深度融合。三是設立數字化轉型示范區。榜樣的力量是無窮的。開展數字技術講座、培訓，設立學習中心，提升小城鎮居民的數字素養，增強其數字時代文化參與能力。通過組織行業交流會、培訓活動等，宣傳和推廣數字化技術轉型成功企業的經驗和做法，推動當地文化產業數字化轉型升級和示范項目的落地，從靜態到動態進行示范，或開發成可交互使用的旅游資源。四是提高數字運營管理效率。數字設備的投入，有利于提高運營管理效率。要將數字化技術深度運用到文旅企業營銷管理中，通過大數據分析，借助社交媒體、在線旅游平臺、移動應用程序等數字工具，了解游客的消費習慣和消費喜好，優化營銷方式，提高服務質量，實現社交媒體精準營銷和移動互聯網精準營銷。從而，不斷提升生產效率，增強市場競爭力，提高小城鎮文旅的整體效益。
五、結束語
小城鎮的文旅產業是我國旅游經濟的重要組成部分，數字化與旅游產業融合發展也是小城鎮促進旅游經濟發展的當務之急。因此，期望本文探討的小城鎮數字化與文旅融合的問題解析和路徑探索，能為我國小城鎮數字化與文旅融合創新發展有一定啟迪和參考意義。(作者：俞慧婷、趙凱、徐芳蘭)
