以生命科學和生物技術為核心的生物生命健康產業正成為繼信息產業之后對經濟社會影響深遠、發展潛力巨大的戰略性新興產業,為支撐國家發展帶來新的驅動力,為提高人民生活健康水平和質量提供有效手段和重要保障。大力發展生物生命健康產業,已經成為全球各大經濟體增強產業核心競爭力,搶占新一輪經濟發展制高點的戰略性選擇。經過多年的快速發展,我國生物產業已經形成了較好的技術積累和產業基礎,是未來有可能在國際競爭中脫穎而出的重要領域之一。
生物產業恰逢戰略機遇期
不僅要保障全球五分之一人口的糧食安全,還要為超過2億的老年人口提供健康醫療服務,我國無疑是全球最大的生物農業和生物醫藥市場。
在產業環境方面,國務院先后發布實施戰略性新興產業發展規劃、生物產業發展規劃,各級政府陸續出臺實施了一系列財稅、價格、金融等優惠政策,為促進生物產業發展營造了良好環境。
在產業技術方面,關鍵領域已經取得了一系列重大突破。重大疾病基因檢測技術與發達國家保持同步,成為全球少數開展市場化臨床基因測序服務的國家之一。
綜合以上產業環境和產業技術,中機院產業規劃所認為我國生物產業恰逢戰略機遇期,但是與發達國家相比,無論是在創新能力、企業規模、產品性能還是在核心競爭力方面,我國還有許多的差距和不足,所以需進一步加強頂層設計,促進生物產業在推動轉變經濟發展方式和提高人民生活水平方面發揮更大的作用。
積極務實推進生物產業跨越發展
中機院產業規劃所認為,要積極務實推進生物產業跨越發展,需從下面三方面進行考慮。
第一,加強規劃引導。全面系統分析經濟社會發展的重大需求,把握全球生物產業發展趨勢,系統研究到2020年我國生物產業發展的總體框架和發展路線。第二,要完善行業政策。加快建立委托第三方開展技術審評、藥品上市許可持有人、生物相似藥注冊等相關制度。第三,要推動重大工程實施,支持骨干企業整合創新資源,提升創新能力。