針對(duì)上節(jié)提到的“國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸問(wèn)題”，本章提出了國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑選擇方案，為下一步國(guó)家制定氫能專利導(dǎo)航，完善氫能發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)氫能知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)發(fā)展，科學(xué)合理布局氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提供借鑒參考。具體8大思路方案如下：
1、深化氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策與配套資金支撐，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展
一是把氫能納入國(guó)家能源戰(zhàn)略體系，加快出臺(tái)國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)國(guó)家層面的氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)。科學(xué)合理規(guī)劃氫能產(chǎn)業(yè)的制氫、儲(chǔ)氫、氫燃料電池、氫能利用等上中下游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展路徑，特別是規(guī)劃氫能與水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電互相補(bǔ)充的全套產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑 , 不斷配套完善氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新政策體系。加快發(fā)布國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策，對(duì)氫能上中下產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)。二是在國(guó)家層面設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，為氫能創(chuàng)新主體尤其是初創(chuàng)型中小企業(yè)提供發(fā)展資金，加快培育氫能產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、扶持企業(yè)享受稅收減免等政策優(yōu)惠，為企業(yè)創(chuàng)新提供政策扶持，加大對(duì)氫能科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的投資支持力度，激發(fā)創(chuàng)新活力，提高自主創(chuàng)新能力，通過(guò)政府資金前期投入引導(dǎo)方式，采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本支持氫能建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用。三是拓寬氫能企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)各省市政府部門(mén)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并完善氫能產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，提高氫能企業(yè)和項(xiàng)目融資的可獲得性。
2、著力打造各地方氫能產(chǎn)業(yè)集群、各類創(chuàng)新平臺(tái)、氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快氫能產(chǎn)業(yè)謀篇布局
一是加快打造各地方氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)于制氫、儲(chǔ)氫、氫燃料電池、氫能利用等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展 , 構(gòu)建氫能高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系;二是支持地方政府逐步整合高校院所、企事業(yè)單位等各種優(yōu)勢(shì)資源，聯(lián)合打造氫能產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)基地、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等各類創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，增強(qiáng)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新力度，形成從基礎(chǔ)科學(xué)到關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)，再到系統(tǒng)集成、示范應(yīng)用全鏈條的一體化，搭建氫能科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，有效推動(dòng)氫能科研成果產(chǎn)業(yè)化;三是引導(dǎo)地方政府科學(xué)合理規(guī)劃氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打破行政區(qū)域限制，根據(jù)不同城市間氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)的統(tǒng)籌布局，按照氫能上中下游產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展方向，培育壯大不同城市間的氫能不同產(chǎn)業(yè)鏈的領(lǐng)軍企業(yè)，避免城市間出現(xiàn)技術(shù)重復(fù)研發(fā)、企業(yè)盲目分散投資、市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象發(fā)生，從而構(gòu)建不同城市間技術(shù)交叉、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開(kāi)放融合的錯(cuò)位發(fā)展格局，保持對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期、持續(xù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化投入，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)路徑，打造氫能產(chǎn)業(yè)高端價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈，形成可持續(xù)氫能發(fā)展之路。
3、加大氫能產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力度，突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸制約
圍繞氫能產(chǎn)業(yè)綠色制氫技術(shù)、液氫儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、氣態(tài)儲(chǔ)氫基礎(chǔ)材料、加氫設(shè)備關(guān)鍵器件、氫燃料電池膜電極及催化劑、雙極板、電極板、密封件、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、空壓機(jī)組件、氫氣再循環(huán)泵、碳紙產(chǎn)品等關(guān)鍵部件和材料以及制備工藝設(shè)立國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)科技專項(xiàng)，加大國(guó)際科技合作力度，著力開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破國(guó)外“卡脖子”技術(shù)瓶頸制約，推動(dòng)氫能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性突破，加快提升制氫、儲(chǔ)氫、氫燃料電池技術(shù)成熟度，加速實(shí)現(xiàn)氫能關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品部件的國(guó)產(chǎn)化，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，解決關(guān)鍵材料及核心零部件依賴進(jìn)口問(wèn)題，不斷提高氫能關(guān)鍵設(shè)備產(chǎn)品批量制造能力，大幅降低生產(chǎn)成本，加快推進(jìn)氫能技術(shù)開(kāi)發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化，使中國(guó)成為全球氫能技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的引領(lǐng)與源頭。
4、加快建立氫能產(chǎn)業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的挖掘與儲(chǔ)備
一是引導(dǎo)地方政府以氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展為主導(dǎo)方向，集中整合氫能技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外專利信息數(shù)據(jù)資源，建設(shè)與氫能行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)相契合、與時(shí)俱進(jìn)的行業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫(kù);二是引導(dǎo)鼓勵(lì)氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)，利用公益性專利數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)或者商業(yè)性數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，自行開(kāi)發(fā)建設(shè)符合企業(yè)自身技術(shù)特點(diǎn)、與企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新需求契合度較高的企業(yè)自建專利專題數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)利用專利數(shù)據(jù)庫(kù)，協(xié)助研發(fā)人員及時(shí)了解氫能產(chǎn)業(yè)最新專利技術(shù)信息，充分掌握氫能行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，跟蹤國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)專利申請(qǐng)、布局態(tài)勢(shì)，從而為技術(shù)研發(fā)人員尋找氫能行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新突破點(diǎn)，提高研發(fā)起點(diǎn)，有效規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，提供精準(zhǔn)專利信息數(shù)據(jù)支撐，助力技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
5、大力開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，加快培育高價(jià)值核心專利
一是圍繞制氫、儲(chǔ)氫、氫燃料電池關(guān)鍵部件和材料、氫燃料電池多場(chǎng)景應(yīng)用等領(lǐng)域開(kāi)展專利導(dǎo)航分析，收集和統(tǒng)計(jì)氫能全球?qū)＠畔⒑蛧?guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息，開(kāi)展專利信息預(yù)警分析，編制氫能專利導(dǎo)航報(bào)告，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)專利導(dǎo)航規(guī)劃和核心專利挖掘與布局，為地方政府決策和優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑提供參考，充分發(fā)揮專利導(dǎo)航對(duì)氫能技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)引領(lǐng)作用;二是圍繞氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，建立專利導(dǎo)航工作與快速審查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，挖掘和培育一批高價(jià)值核心專利組合，形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;三是培育氫能產(chǎn)業(yè)高價(jià)值專利，按照氫能專利導(dǎo)航工作成果，協(xié)助地方政府相關(guān)部門(mén)推動(dòng)建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)為目的“產(chǎn)、學(xué)、研、金、用”深度融合的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)專利組合 , 指導(dǎo)創(chuàng)新主體面向氫能關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品聯(lián)合進(jìn)行多類別、多地域、多層級(jí)、多用途的專利布局，構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向的重點(diǎn)專利池，建立健全氫能產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和人才引進(jìn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作機(jī)制。
6、探索建立氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟或知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，加快推動(dòng)氫能知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)發(fā)展
一是積極開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。鼓勵(lì)各地方政府組織高校院所、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)建立氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，依托市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、融資、產(chǎn)業(yè)化、作價(jià)入股、專利標(biāo)準(zhǔn)化等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)全面發(fā)展，對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的可行性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的品質(zhì)價(jià)值等進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià)、核查與論證，為創(chuàng)新主體開(kāi)展經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)保障。二是依托中國(guó)國(guó)際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)，為國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)各類創(chuàng)新主體提供國(guó)內(nèi)外高科技前沿領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、尖端技術(shù)服務(wù)的對(duì)接轉(zhuǎn)化服務(wù)，為有項(xiàng)目合作需求、新產(chǎn)品、技術(shù)轉(zhuǎn)化對(duì)接需求雙方提供一站式交易服務(wù);通過(guò)集聚氫能產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)、產(chǎn)品、人才、資本等資源，把中國(guó)國(guó)際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)打造成國(guó)內(nèi)外知名的氫能產(chǎn)業(yè)線上線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營(yíng)一體化平臺(tái)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)、資本、人才、服務(wù)等要素對(duì)接，加速實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化，為氫能產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
7、建立健全氫能專利預(yù)審工作體制機(jī)制，加速構(gòu)建氫能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作格局
一是在國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)分布的省市區(qū)域，加速籌建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，加強(qiáng)新能源尤其是氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠A(yù)審工作力度，為氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供便捷、高效的快速受理、快速審查、快速確權(quán)等專利審查服務(wù)，縮短氫能領(lǐng)域?qū)＠氖跈?quán)周期，提高專利授權(quán)效率，加快氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)明專利產(chǎn)出量，提高專利創(chuàng)造質(zhì)量，從而促進(jìn)創(chuàng)新主體加快氫能產(chǎn)業(yè)布局，提早開(kāi)展氫能專利技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)，迅速搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，加快構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴快速反應(yīng)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)調(diào)處快速反應(yīng)機(jī)制以及建立集專利審查確權(quán)、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解、司法銜接相聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體制機(jī)制，從而提高氫能產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)效保護(hù)水平，消除知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，營(yíng)造健康良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，加快構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作格局。
8、強(qiáng)化氫能知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)，不斷擴(kuò)大氫能專利國(guó)際布局
一是加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體引進(jìn)來(lái)，走出去。鼓勵(lì)地方政府引導(dǎo)市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)外氫能產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析和預(yù)警，幫助國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主體消化吸收國(guó)外先進(jìn)專利技術(shù)，合理避開(kāi)國(guó)外基礎(chǔ)專利和核心專利技術(shù)壁壘;引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體制定專利預(yù)警指導(dǎo)規(guī)程，服務(wù)“走出去”戰(zhàn)略，協(xié)助創(chuàng)新主體向外申請(qǐng)專利與目標(biāo)國(guó)專利中介服務(wù)資源建立對(duì)接渠道，支持創(chuàng)新主體申請(qǐng)并獲取國(guó)外專利授權(quán)，提升國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主體參與國(guó)際氫能市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度，做好國(guó)際氫能專利布局，積極搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的地區(qū)依托國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心及各地方分中心資源，協(xié)調(diào)對(duì)接國(guó)家及本地優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，為創(chuàng)新主體海外開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)策略指導(dǎo)、預(yù)警分析等提供精準(zhǔn)化維權(quán)援助服務(wù)。(作者：鄭洪洋 汪嵩)
