近日,省政府辦公廳印發《關于印發支持設計產業高質量發展若干政策措施》(以下簡稱《措施》),堅持問題導向,著眼解決河南省設計產業發展面臨的突出問題,圍繞發揮市場主體作用、提升產業服務能力等方面,提出14項政策措施,促進設計產業高質量發展,加快推進設計河南建設。
到2035年
河南設計產業要沖萬億產值
2022年8月,省政府辦公廳印發《設計河南建設中長期規劃(2022—2035年)》明確提出,到2025年,河南省設計產業規模要達到5000億元,初步建成引領中部、輻射全國、鏈接全球的設計產業新高地。到2035年,全省設計產業規模達到萬億元級,涌現出一批全球一流設計大師和頭部企業,設計對各領域賦能作用得到全面滲透、充分發揮,鄭州建成一流“設計之都”,洛陽建成“設計之都”,設計河南成為具有國際影響力的中國設計新典范。
省工業和信息化廳有關負責人稱:“設計河南建設是融入新發展格局、推動河南省更多產品產業成為國內大循環和國內國際雙循環關鍵環中高端的必然要求,是加快構建現代創新體系、現代產業體系、現代城鄉體系的迫切需要。因此,出臺政策措施,營造良好政策環境,對加快構建設計產業發展新高地、推動現代化河南建設具有十分重要的意義。”
鼓勵設計產業創新發展
最高獎勵500萬元
在支持工業設計建設方面,《措施》提出鼓勵制造業企業加大研發設計投入,建立工業設計中心(部門),設立首席設計師,提升創新設計能力。被認定為國家級工業設計中心(含企業工業設計中心、工業設計企業)的,省級財政獎勵100萬元。
加強工業設計研究院建設。凡認定為省級以上工業設計研究院的,以支持項目建設的方式,按照技術引進及購置科研儀器、設備和軟件等實際投資的30%給予補助,最高不超過500萬元。對省級工業設計研究院,按照通過技術成果轉化、委托研發和為行業提供技術服務獲得實際收入的5%給予補助,最高不超過500萬元。
《措施》指出,推動建筑設計轉型升級,首先要培育壯大設計企業,支持企業通過市場化并購重組方式做大做強。鼓勵各地對獲得工程勘察綜合甲級資質、工程設計綜合甲級資質的企業給予一定資金獎勵。其次,加強重點項目支持,支持省內設計企業參與重大項目、重大工程,建設單位不得設置與業務能力無關的企業規模門檻、業績門檻以及其他限制競爭的條件。
在提升設計產業服務能力方面,加大設計軟件和工具推廣應用支持力度,對經省認定的首版次軟件產品進行資金獎補。鼓勵各地建設各類設計產業園區(基地),對經認定為國家級工業設計示范園區給予200萬元獎勵。加強知識產權保護。
《措施》還提出,大力引進知名設計機構和設計大師工作室,符合招商引資的重大項目按規定予以獎勵。打造特色品牌活動。舉辦省級工業設計大賽、建筑設計大賽、鄉村創意設計大賽、文化旅游創意大賽等具有影響力的競賽活動,在評先表彰、職稱評聘等方面優先推薦獲獎者。
強化要素支撐
加快推進設計河南建設
在強化要素支撐、促進設計產業高質量發展方面,河南將采取哪些有效措施?
《措施》提出,設計企業可按國家稅法規定享受相關稅收優惠政策。支持設計企業申報科技型中小企業、高新技術企業,對經認定取得高新技術企業資格的設計企業,減按15%的稅率征收企業所得稅;對經評價備案取得科技型中小企業資格的設計企業,對其研發費用按照100%在稅前加計扣除。
《措施》還提出加強人才隊伍建設,鼓勵高校深化產教融合、校企合作,建設設計類現代產業學院,培育復合型、高水平設計人才。要加強人才隊伍建設,支持青年設計人才創新創業,對高校畢業生等創辦設計企業的,按規定給予補助。
同時,《措施》明確,要創新金融服務,支持行業骨干企業在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所首發上市,按照規定分階段給予獎補。優化土地資源配置,支持各類市場主體合作利用工業廠房、倉儲用房等存量資源興辦設計園區。加大宣傳力度,講好河南設計故事,營造良好氛圍。
河南科技大學社科處副處長、工業設計中心主任裴學勝說:“我省是人口大省,文化資源豐富,市場潛力巨大,區位優勢顯著。推進‘設計河南’建設,能夠喚醒公眾設計意識,促進原有資源、價值重構,讓設計與龐大內需嫁接起來,推動我省更多產品產業成為國內大循環和國內國際雙循環關鍵環和中高端,進一步激發我省發展優勢,釋放經濟增長潛力,加快構建現代創新體系、現代產業體系、現代城鄉體系,為經濟社會高質量發展提供強力支撐。”