(1)以戰略眼光加強宏觀引導。
加快發展新能源產業。既是應對能源危機和氣候變化的需要,也是搶占科技制高點和實現可持續發展的重大戰略抉擇。2006年《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》將新能源產業上升到國家戰略產業的高度;江蘇省將實施自主創新作為區域經濟發展的重要戰略舉措;南京市把新能源列入重點發展的十大產業鏈之一,確定了新能源產業的發展思路和目標。這些都啟發和激勵著江寧開發區為新能源產業提供更好的政策扶持和發展平臺。他們抓住機遇,早謀劃、早啟動,把新能源項目確定為招商的重點關注門類,把新能源產業確定為開發區的新興支柱產業,專門成立了新能源產業中心,研究和協調新能源產業發展。一方面,積極爭取上級政府支持,納入產業發展規劃,申請優惠政策,提供便利條件,推動相關企業向江寧開發區集中;另一方面,加大對入園重點企業的扶持力度,幫助企業提高自主創新能力。園區提供合作交流平臺,引導和促進企業完善產業分工,相互合作、優勢互補,形成合力、共同發展。
(2)高起點打造產業發展平臺。
產業落地生根,需要優質的發展平臺。江寧開發區將載體建設作為吸納優質項目、發展主導產業的基礎工作,不斷提升園區的項目承載和培育能力。在光伏產業方面,以新能源產業園為基地,以優惠政策吸引關聯企業、總裝企業及配套的關鍵零部件企業入駐。同時,積極引導中小型科技企業入團孵化,加速新能源技術與產品的國產化和產業化進程。3年來,新能源產業園內匯聚了光伏產業相關企業50多家,產業聚集效應逐步凸顯。在風電產業方面,在江寧開發區內規劃了5km2的“南京風電裝備產業園”,包括東區(科學園風電產業園)和西區(空港風電產業園),計劃用十年時間打造成國內領先、世界一流的風電產業核心區。郎勁風能就是在風電產業岡孵化出來的一家民營企業,在兆瓦級風電主軸和傳動系統的設計、分析、優化等方面處于國內絕對領先地位。江寧開發區先后被國家科技部、商務部、江蘇省政府等授予國家級科技興貿創新基地(新能源)、國家級可再生能源產業基地、省級特色產業基地等稱號,成為新能源投資者在長三角的關注熱點。
(3)高層次組織招商引智。
對于新能源產業的招商選資,江寧開發區更加注重由“資金流入”向“人才流入”轉變,由引進資本要素向集聚人才創新要素轉變,以人才集聚引領產業發展。一是以優質企業吸引人才。依托金風科技、南高齒、中電光伏等一批骨干企業,構建起以中國工程院院士為核心、千余名技術創新人才為主體、萬余名產業技能人才為基礎的新能源產業人才鏈。二是優選高端項目帶人才。重點引進科技含量高、有人才支撐的高端項目,人才與項目同時引進、無縫對接。隨著中電電氣(南京)光伏項目的引進,趙建華博士領銜的一批尖端人才同時入園,打造出國內領先的光伏產業技術研發團隊。在該項目帶動下,中環光伏、中材天成等項目相繼落戶江寧,區內光伏產能超過1000MW,位居全省前列。三是搶抓機遇攬人才。抓住國際金融危機后海外留學人員紛紛回國創業的重大契機,及時成立江寧開發區中創科技投資有限公司,專門負責科技人才和項目引進工作,放眼全球攬人才。全球SnO:透明導電薄膜的領軍人物李小南博士等一批領軍人才到江寧創業,其中有4人入選省“雙創”人才引進計劃。
(4)營造寬松創業環境。
江寧開發區堅持把創新作為新能源產業發展壯大的源泉,切實在服務上下功夫,努力營造寬松的創新創業氛圍。一是加大科技創新獎勵力度。設立1億元的“科技發展基金”,建立風險投資基金和融資擔保資金,重點扶持新能源的產品研發。同時,每年還安排數千萬元的專項資金,獎勵科技創新貢獻突出的單位和個人,激發科技人員的積極性和創造性。二是充5r.L8.用經濟杠桿,建立科技、財政、金融、企業、社會資本有機結合的投融資平臺。引導新能源企業加大科技投入。三是以創建國家級新能源產業基地為抓手。提升開發區的新能源產業形象,凝聚商氣和人氣。四是通過新能源產品展覽會、企業高層聯誼會等形式。加強園區企業間的交流與合作,橫向聯動、優勢互補。五是牢固樹立人才是第一資源的觀念,與中國科學院、東南大學、南京工業大學、南京航空航天大學等單位聯合開展科研攻關,加強技能培訓,為企業提供人才和技術服務。